当前经济形势下我国应该采取的措施分析.docxVIP

当前经济形势下我国应该采取的措施 世界经济形势 一是世界经济复苏很不均衡。中国、巴西、印度、俄罗斯等新兴经济体增 长强劲，中国经济增长今年预计达 10% ；而主要发达国家中，美国虽然保持了复 苏势头，但近 10% 的失业率居高不下；日本在中国等新兴市场需求的拉动下，出 口增长，推动了经济复苏，但其财政赤字高企，债务规模接近 GDP 的 200% ；欧 元区经济总体上保持上行态势， 但受到希腊等多国主权债务危机的拖累， 经济复 苏和调整举步维艰。 总的看来， 发达经济体普遍面临后危机时期的结构调整， 很 难快速实现稳定的增长。 由于发达国家在世界经济中的地位和份量， 其经济恢复 状况很大程度上影响着整个世界经济的恢复。 二是世界经济复苏基础仍较脆弱。 其一 ，发达国家普遍面临高财政赤字风 险， 这可能成为影响世界经济可持续增长的因素。 目前从欧洲到美国， 财政赤字 和政府债务都呈现加剧的状况，一旦主权债务危机爆发，金融市场将大幅震荡， 拖累经济的恢复性增长。 其二， 主要发达国家的失业率高企。 09 年以来，全球经 济的复苏主要是政策刺激的结果， 是“无就业增长”的复苏。 目前美国和欧元区 失业率都达 10% 的较高水平。这已经成为目前美欧政府焦虑不已的一大问题。就 业状况的暗淡，将直接打击人们的消费信心，发达经济体缺少国内消费的拉动， 经济恢复的基础很不牢固。 其三 ， 贸易保护主义抬头。 当前国际上形形色色的贸 易保护主义明显抬头， 一些主要国家不断出台各种贸易保护措施。 不断加剧的贸 易保护主义严重影响着外需的复苏， 使中国这类的出口大国深受其害。 09 年以来， 数十个国家对中国产品发起贸易调查和起诉， 美国等国又不断逼压人民币汇率升 值。目前各国政府正在计划或准备实施的贸易保护措施超过半数都是针对中国 的。 此外， 国际主要股市、 大宗商品价格震荡， 也给世界经济复苏带来不确定性。 由于为应对危机采取刺激性经济政策，各国政府财政赤字和公共债务规模扩大， 使潜在的通胀风险日益积累， 去年以来， 印度、 越南等新兴经济体相继出现粮食 价格大涨、通货膨胀严峻的问题。 （贸易条件的恶化和全球性通胀的隐忧，已成 为明显制约我国经济增长的因素。 尤其是一些大宗资源性产品价格的上涨， 对国 际能源和原材料需求甚大的中国经济将产生非常不利的影响。 ） （一）我国国际地位变化及面临的新挑战 2010 年是 21 世纪第二个十年的开始， 国际社会进一步把目光投向中国， 视中 国崛起为本世纪最重大的全球性事件。 中国成功抵御了国际金融危机的冲击， 在 世界经济中的份量进一步上升。 今年中国经济总量已超过日本， 成为世界第二大 经济体。 伴随中国经济实力的壮大， 中国的外交自信心不断提升， 中国的国际影 响力明显增强。 但是，随着中国地位和影响的迅速增大，各种外部阻力与压力也随之增加： 一方面， 不少国家和外部力量对中国的快速发展产生不适应感， “中国威胁论” 、 “中国强硬论” 、 “中国傲慢论”不断出现。 一些大国更对我产生明显的战略敌 意， 使我国面临更多的麻烦和事端。 今年年初以来， 美国在涉及我国核心利益的 问题上接连发难，谷歌事件、美对台军售、西藏问题、贸易纷争和压人民币升值 及南海军事问题。 此轮中美关系的紧张， 除了美国国内急于摆脱经济困境和中期 选举的政治压力因素外，担心中国实力增强后会挑战美国的霸权是一个重要原 因。美国朝野普遍认为，中国正变得“自大傲慢” ，我国维护海洋权益的举措， 被美国视为与美争夺亚太主导权， 对美国在亚太的利益构成了威胁。 美国国内一 些智库的重量级人物公开主张， 重新审视美国的对华政策， 这是需要我们警惕的。 中国成长产生的大国崛起效应也引起一些周边国家的疑虑和防范心态，增 加了我们维护周边环境稳定的难度。 我国周边环境复杂， 邻国众多， 又存在大量 历史遗留的领土及边界划分争端。 出现任何纷争， 不仅当事国陷入麻烦， 也为外 部力量介入提供了机会。 近年来中国在周边地区的一些维权活动， 如中国渔政船 在南中国海巡航、护渔、伸张主权，以及中国海军舰队在冲绳附近海域演习等， 就引起周边国家的严重焦虑。 一些周边国家为缓解中国实力上升的压力， 希望美 国在地区事务中发挥“平衡者”作用。 近年我国已经面临日益严峻的领海权益维 护的考验。 象南沙群岛， 钓鱼岛及东海大陆架划界和东海油气开发等问题上， 与 越南、日本等国的争端都呈现加剧之势。 另一方面， 随着国际上对中国关注和重视的增加， 对我国的期待也大大上升。 国际舆论要求中国在国际事务中承担更多的国际责任， 这使我国面临履行大国义 务的压力明显加大。 （二）新形势下中国的活跃外交 面对我国国际地位变化和国际形势发展带来的挑战和机遇， 我国以更主动的