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加强和规范党内政治生活存在的
问题及对策建议思考
党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,既是对党章规定的具体化,也是近年来全面从严治党实践形成的一系列举措的系统化,为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本遵循。下面我结合部队实际,就加强和规范党内政治生活谈几点粗浅的认识。
一、当前党内生活中存在的主要问题
一是党管党员意识淡薄。党管党员、党管干部是党组织的重要职能,但有的党组织不会运用这一功能,不会管、不敢管、不愿管的问题比较突出;有的民主生活会批评和自我批评缺乏思想性和战斗性,党员汇报讲工作多、讲思想少,民主评议党员重评轻议,从思想上分清是非、解决问题、提高觉悟的不够;特别是有的基层军政主官缺乏主动汇报思想和接受监督的意识,要求别人的多,要求自己的少,班子成员、普通党员不敢监督、无法监督,成为不受监督的“特殊人”;有的不会依靠组织制度管理部队,不敢较真碰硬,遇到问题绕道走,碰到难题往上交,严重降低了党组织的威信,削弱了战斗堡垒作用。
二是制度落实随意性较大。客观上,边防部队点多线长,基层单位人员较少、高度分散,加之边境管控、执法执勤任务繁重,给落实组织生活制度带来了一定困难。但是主观上,还是我们的基层党组织对组织生活制度的重要性认识不清,把落实组织生活制度当作一种负担,片面强调工作繁忙,落实制度随意性较大,重形式、轻内容,重数量、轻质量的现象还存在一定自由空间。
三是组织生活质量不高。不可否认,经过近几年创建活动实践,各基层党组织从落实党内生活基本动作、基本环节入手,着力提升党内组织生活质量,但被动落实或落实不规范、不到位,图形式、走过场等现象还不同程度存在。有的组织生活联系党员思想、工作、生活的问题不够紧密,针对性不强,党日活动主题相对单一,党课教育形式不够新颖,缺乏创新力和吸引力;有的落实制度生搬硬套,不善于通过落实组织生活制度来解决自身存在的问题;有的党员领导干部思想作风不过硬,参与党内组织生活的主动性、积极性不高,模范表率作用不强,一定程度上挫伤党员参与党内组织生活的积极性、主动性。
二、对加强和规范党内政治生活的几点思考
(一)以理想信念教育为根本,狠抓党性修养锻炼。一方面,要坚决打牢“学”的基础。严格落实党委中心组学习制度,狠抓思想政治教育计划落实,以原原本本学党章为根本,以深刻领会习总书记重要讲话精神为核心,以筑牢理想信念之魂为目标,发挥传统教育的主阵地作用,结合部队改革和反恐维稳形势任务的新特点、新要求,积极改进学习方法,不断创新教育渠道,着力锻炼党性修养,全面提升党员领导干部和全体党员的政治理论素养,彻底打造坚决听党话、跟党走的过硬党组织和党员队伍。另一方面,要严格执行“做”的标准。教育引导全体党员严格按照党章标准要求,逐条对表,认真查找剖析自身存在的问题不足,逐条整改,坚决看齐,以争当合格共产党员为目标,以圆满完成各项工作任务为检验标准,敢于较真碰硬,向有损党的形象和机体健康的任何人、任何事进行针锋相对的斗争,做到在党言党、为党、忧党、护党。
(二)以落实法规制度为基础,推进党组织规范化建设。一要坚决贯彻民主集中制。对涉及重大经费开支、立功受奖、晋职晋衔等事关部队建设及官兵切身利益的问题,一律提交集体讨论决定,严格按程序议事,杜绝“家长制”和“一言堂”。上级党组织要通过定期调阅下级党组织的会议记录、列席支部会议等形式,及时纠正基层党组织议事不规范问题,增强贯彻民主集中制原则的自觉性。二要提高落实组织生活制度的质量。要紧紧依靠组织制度,发挥好党内生活的教育管理功能,重点解决好落实组织生活制度中存在的三种倾向性问题:即落实会议制度中存在的多、浅、偏,议不到、议不实、议不透的问题;上党课、过党日“党味”不浓,组织生活缺乏吸引力的问题;民主生活会、党员汇报和民主评议党员重形式、轻效果,原则性战斗性不强的问题。真正实现从强调制度落实向注重提高质量上深化。三要推进基层党务公开。要按照发扬党内民主的要求,落实和保障广大党员的民主权利。要落实基层党务政务公开,对战士入党考学、转改士官、表彰奖励等敏感事务坚持事前事中事后公开,接受官兵的监督,不断提高议事决策的透明度。
(三)以考评帮建为抓手,激发党组织活力。一要落实绩效考评。要加强对党组织建设的常态化管理,推行月绩效考评机制,基层党组织每月自主组织对所属党员干部进行绩效考评,大队级党委每月对基层党组织、军政主官进行考核讲评,通过加强日常监督考评,牢固树立“干在平时、创在平时、争在平时”的工作导向。要健全完善干部月绩效考评机制,坚持把党建工作成效一并纳入考评体系,不断增强“抓好党建是本职、不抓党建是失职”的意识。要紧紧围绕中心工作任务,把党组织决策是否科学、抓党建措施是否得力、中心任务完成是否达标等转化为具体、量化的指标纳入考评细则之中
                
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