突发地质灾害应急专项预案.docVIP

桥上镇突发地质灾难应急预案 目 录 1 总则 1.1 编制目标 1.2 工作标准 1.3 编制依据 1.4 适用范围 2 组织机构和职责 2.1 应急指挥机构 2.2 应急指挥机构职责 3 估计、预警 3.1 信息检测 3.2 预警 4 应急响应 4.1 分级响应 4.2 应急处理 4.3 新闻报道 4.4 应急结束 5 后期处理 5.1 善后处理 5.2 社会救助 6 保障方法 6.1 通讯保障 6.2 现场救援工程装备保障 6.3 应急队伍保障 6.4 交通运输保障 6.5 医疗卫生保障 6.6 治安保障 6.7 物资保障 6.8 经济保障 6.9 社会动员保障 6.10 紧急避难场所保障 7 宣传、培训和演练 7.1 公众宣传教育 7.2 培训 7.3 演练 8 附则 8.1 预案管理 8.2 奖惩和监督检验 8.3 制订和解释 8.4 预案实施 9 附件 9.1 桥上镇突发地质灾难组织体系框架图 9.2 桥上镇突发地质灾难应急处理工作步骤图 9.3 桥上镇突发地质灾难应急指挥部组员单位职责表 1 总则 1.1 编制目标 为了提升处理突发地质灾难应急能力，有序地做好防灾和抗灾工作，最大程度地降低地质灾难造成损失，切实保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制订本应急预案。 1.2 工作标准 (1)坚持以人为本、妥善安置标准。以加强地质灾难防治，保护人民群众生命财产安全为关键目标，不停完善和强化抢险手段，最大程度地降低因地质灾难造成损失。 (2)坚持统一领导、统一组织、统一指挥标准。在镇地质灾难应急指挥领导组统一领导下，领导组办公室统一组织、统一指挥各组员单位做好应急抢险救援工作。 (3)坚持首长负责、协调一致标准。突发事件，开启预警和响应。 (4)坚持快速反应、紧急处理标准。不停完善应急反应机制，强化人力、物力贮备，增强应急处理能力。 1.3 编制依据 依据《中国突发事件应对法》、国务院《地质灾难防治条例》、《山西省突发地质灾难应急预案》《翼城县突发地质灾难应急预案》等法律法规。 1.4 适用范围 本预案适适用于桥上镇行政辖区内全部危害人民群众生命和财产安全坍毁、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等和地质作用相关地质灾难。 2 组织机构和职责 2.1 应急指挥机构 为了做好突发性地质灾难应抢救援工作，切实加强各部门协作，镇政府成立桥上镇地质灾难应急指挥领导组，由镇政府领导及相关关键组员单位责任人组成，指挥镇域范围内突发性地质灾难预防和应抢救援工作。各行政村也要成立对应应急指挥机构。 桥上镇地质灾难应急指挥领导组总指挥由镇长担任，副总指挥由分管副镇长担任，组员由国土所、派出所、安监站、卫生院、各行政村等单位责任人组成。应急指挥领导组下设办公室，办公室设在国土所，办公室主任由国土所长兼任。 2.2 应急指挥机构职责 2.2.1 总指挥职责 调动一切力量，采取一切手段，以最快速度和最有效方法控制灾难发展，把灾难伤亡人数和经济损失及负面影响降低到最低程度，尽最大努力做好善后处理工作，确保社会稳定，在最短时间内恢复正常生产生活秩序。 (1)组织协调副总指挥和各应急指挥部组员单位快速开展抢险救援工作，努力争取将损失降低到最低程度。 (2)依据灾难发生状态，统一布署应急预案实施工作，并对应急工作中发生问题采取有效处理方法。 (3)在本辖区内紧急调用物资、设备、人员及场地。 (4)在紧急情况下，请求县政府进行援助。 2.2.2 应急指挥领导组办公室职责 在总指挥领导下开展工作，协调组织应急指挥领导组各组员单位立即落实实施总指挥公布各项指令；汇总汇报灾难进展情况；配合上级部门进行灾难调查工作；办理总指挥交办其它事项。 2.2.3 应急指挥领导组各组员单位职责。 亲密实施总指挥各项抢险救灾指令；配合应急指挥领导组办公室做好各自分管工作；对工作中产生或可能产生问题立即向总指挥汇报或提议(各组员单位职责表见附件9.3)。 3 估计、预警 本预案对可能发生多种突发地质灾难事故实施预警制度，即由各行政村及相关部门组织对多种可能发生突发地质灾难预优异行分析、识别、监测、评价，并建立对应资料信息档案，做到估计正确，预警立即，上报立即。 3.1 信息检测 信息范围：桥上镇行政区域。 信息内容：可能发生突发地质灾难相关信息。 信息检测相关工作要素： (1)依据法律、法规要求，明确灾难估计责任，由行政村及国土部门落实职责或责任制；完善地质灾难监测网络，加强群测群防工作。 (2)以制度形式，对各责任部门建立和完善突发地质灾难估计信息档案。镇村两级签署年度地质灾难防治工作目标责任书，地质灾难防治各项工作任务到岗、责任到人。 (3)对地质灾