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对新形势下消防部队基层党建工作的思考
抓党建说到底就是抓思想,而思想决定行动,是行动的先导和动
力。只有思想统一了,步伐才会一致,心才会往一处想、力才会往一
处使,工作才会顺利开展。大量的事实证明,凡不重视党建工作的,
其他工作的开展也会不尽如人意。在新的历史条件下,面对消防部队
“点多、线长、面广”和防灭火等各种“急、难、险、重”工作任务
日益繁重的客观实际,如何更好的发挥基层党组织建设的“战斗堡垒”
作用,使其成为提升和增强消防部队党组织和党员干部凝聚力、战斗
力的 “黏合剂”和加快消防部队建设发展 “助推器”,成为摆在所有
政治工作者面前一道亟须解决的难题。我就结合自己工作经验,就如
何加强和改善消防部队基层党建工作试做如下分析和探讨。
一、消防部队基层党建工作存在的主要问题及原因分析
面对新的形势和任务,消防部队基层党的建设和部队建设发展总
体上是适应的,但还存在一些亟待解决的问题,主要表现在以下五个
方面:
(一)组织功能的发挥与其“一线战斗堡垒”作用不相适应。“一
线战斗堡垒”作用发挥的如何,关键取决于支部成员特别是正、副书
记的能力素质。正、副书记素质提高了,党组织就会凝心聚力,基层
建设就有了过硬的带头人。不可否认,自政治主官任书记制度实行以
来,消防部队基层党建工作已大有改观,但是,同时,我们也应清醒
的看到,我们现在基层单位大多数党支部书记,原来大多都在一直从
事战训、防火、后勤管理等工作,为了落实制度,大多基层党支部书
记都直接从防灭火等非政工岗位“转型”而来,在党建工作中,存在
着不会抓、不愿抓、不敢抓等诸多问题。
(二)书记队伍能力素质与抓班子带队伍职责要求不相适应。从
我省消防部队实际情况来看,政治主官大多没有经过全面、系统、实
用的党务知识培训,不懂、不会做党务工作的问题比较突出,工作能
力、实践经验与岗位要求有时不相适应。
(三)落实组织生活的质量与制度上推进党的建设要求不相适应。
从落实“七项”组织生活制度的总体情况来看,支队机关好于基层大、
中队。从对基层单位调研来看,大多数官兵对“七项”组织生活制度
基本内容不熟悉,对组织开展相关活动的时间节点不掌握。
(四)党员的先锋模范作用与其先进性标准不相适应。一是有些
单位对加强党员队伍建设,特别是对党员的教育管理工作的重要性认
识不足,存在着“一手硬,一手软”的现象;二是教育的形势、内容
不能适应新形势新任务的需要,党员管理方式陈旧,方法简单,没有
真正形成制约、激励机制;三是不同程度地放松了党员的思想工作,
一些单位党组织放松了对思想政治工作的领导,使党员处于放任自流
的状态。
二、解决问题的方法
(一)在提升书记队伍整体素质下工夫。加强基层党支部建设必
须把提高书记素质和能力作为 “第一要务”,有针对性地做好工作。
要坚持把早选苗作为加强党支部书记队伍建设的 “活水源头”。每年
结合工作检查和干部述职等工作,对各类干部的发展方向、发展潜力
进行一次综合分析,确定正副书记的培养对象,建立档案,并吸收到
组织中来,丰富党内生活,增强做党务工作经验,切实做到好中选优,
真正把那些政治理论素质、思想道德素质、本职业务素质、组织领导
素质突出的干部放到基层党支部书记岗位,不用过渡性、照顾性和在
其他岗位不能胜任的干部,保证有一个好的基础和较高的起点。
继续完善党支部书记轮训机制,采取专题集训、以会代训、难题
会诊、示范观摩等形式,搞好经常性的培训,帮助基层党支部书记强
化“六会”基本功,不断丰富基层实践经验。上级机关特别是政治机
关的同志要利用下基层检查指导工作的时机,面对面地帮,手把手地
教,通过经常性、随机性帮带提高他们的素质和能力。
(二)在落实组织制度建设上做文章。制度带有根本性、全局性、
稳定性、长期性。提高党的建设科学化水平,必须构建内容协调、程
序严密、配套完备、有效管用的制度体系,把制度建设贯穿到党内生
活和党的各项建设之中。
要切实提高贯彻民主集中制质量。结合组织党委书记培训、召开
党委民主生活会等时机,持续开展民主集中制学习教育,增强贯彻执
行民主集中制的自觉性坚定性。把民主集中制贯彻体现到党委议事、
决策、用人、执行的各方面和全过程,真正做到充分发扬民主,实行
正确集中。严格落实党委统一的集体领导下的首长分工负责制,坚持
科学决策、民主决策、依法决策,尤其要把法规制度作为决策的重要
依据,防止出现以程序合法掩盖决策违规等问题。
以改革创新精神
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