对盐城市盐都区农村经济开发区规划的探析.pdfVIP

农村经济开发区规划的探析— 以盐城市盐都区农村经济开发区为例 摘要：本文通过对农村经济开发区的规划，探索研究农村产业，落实农村政策，服务 农民，为农村经济开发区提供政策支持和建设途径的重任，提出农村经济开发区的定位，体 现开发区的优势，做到“一次规划，分园实施”，最后通过政府相关配套政策的落实，实现农 村经济开发区的健康快速发展。 农村经济开发区是一个解决“三农”问题，体现农业现代化的风貌，展示农村风采而设立 的开发区。2010.1.7 日盐都区农村经济开发区挂牌成立。也是江苏省唯一一个为农村工作、 农村产业而设立的经济开发区。 一、盐都区农村经济开发区概述 规划范围：盐都农村经济开发区是指盐都境内步湖路沿线的 6 镇 26 个行政村（居）所 辖的区域，主要以发展现代高效农业、生态农业、外向农业、观光农业，集生产生活、加工 物流、人文旅游、社区建设等多功能于一体，有别于工业开发区的产业集群区。 盐都农村经济开发区东西长度 43 公里，耕地面积 8.2 万亩，农户 19705 户，人口 6.6 万人。 气候条件 ：规划区域位于江苏省中部偏东，北纬 33º07´-33º31´，东经 119º41 ´-120º23´， 属北亚热带向北温带过渡的季风气候区，具有气候温和湿润、雨量丰沛、日照充足、四季分 明的特点。年平均气温 14.3℃，年日照时数 2135.2 小时，平均降雨量 1006.8 毫米， 无霜期 220 天。年平均湿度 82%，空气质量常年保持一级水平。 风景资源：开发区地处里下河平原地区，区内河汊纵横，河路并行，连片的稻田、菜地、 果林、防护林等农业景观随处可见，田园风光秀美宜人，著名的大纵湖旅游度假区就在境内， 开发区环境具有较好的风景资源条件。 经济状况：开发区所在地盐都区原为盐城县，从公元前 119 年（西汉武帝元狩 4 年）建 立盐渎县起，迄今已有 2100 多年历史。2004 年 3 月撤县设区。盐都农村经济开发区于 2010 年 1 月成立, 2009 年开发区所涉地区生产总值 19.14 亿元,其中,农业总产值 8.42 亿元，占地区 生产总值 44% ，实现农民人均纯收入 8850 元。 交通区位：盐都农村经济开发区，位于经济较发达的江苏里下河与沿海经济区中部的盐 城市，风景秀丽的黄海之滨，具体位置位于盐城市市区西南盐都区境内。盐都区与盐城市区 融为一体，已经基本形成了集高速公路、铁路、航空、海运四位一体的外部区域立体交通网 络体系。 开发区内交通便捷。紧邻开发区的盐徐高速和贯穿开发区的宁靖盐高速盐城西互通枢纽， 连接市区与大纵湖旅游度假区的步湖（步凤--大纵湖）公路东西向贯穿开发区，229 省道（盐 宁公路）南北向穿境而过，开发区内河道纵横，水网密布，有通航河道冈沟河与东涡河、朱 沥沟、蟒蛇河，内部支河也具有一定的农用船只通行条件。 二、规划框 三、规划理论支撑体系 1、点—轴渐进扩散理论 “点” ：区域中的各个产业中心，它们都有各自的吸引范围，是一定区域范围内人口和产 业集中地地方，有较强的经济吸引力和凝聚力。 “轴” ：连接点的线状基础设施轴带，主要指交通干线。其实质是依托沿轴各个产业片区 形成产业开发带。 理论核心：社会经济客体大都在点上集聚，通过线状基础设施而联成一个有机的空间结构体 系。 步湖路将丰富、精彩的区域与聚落景观真正形成连续的整体，才能具有效率和效益 2、“三生三农”理念 “三生三农”理念是台湾农业经济发展的主导战略，它是以生产性、生活性、生态性功能 为主，兼顾农民、农业与农村全面发展的理念。它是以发展农业、建设农村、照顾农民，促 使农业的永续发展为目标，发展优质农业、安全农业、生态农业，强化农业综合发展，增进 农民福祉。这不仅仅局限于农业的概 念，而是城市经济发展的一部分。 “三生三农”理念示意图 3 、DNA 双链互动理念 规划以“产旅互动、催化共生、规模发展、内涵提升”为指导，进行生产升级、销售升级、 研发升级、运营升级，开展观光探奇、休闲度假、游憩娱乐、养生保健等旅游活动，促进现 代农业和旅游观光整合协调发展。产业发展向规模化、专业化、多元化转变，实现社会经济 发展的高水平、高效益，提升地区综合竞争力。 DNA 双链互