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扎实推进市域社会治理现代化 扎实推进市域社会治理现代化 作为全省第一期全国市域社会治理现代化试点城市，我 作为全省第一期全国市域社会治理现代化试点城市，我 市通过补短板、固底板、优长板、树样板，努力探索具有岛 市通过补短板、固底板、优长板、树样板，努力探索具有岛 城特色、时代特征、市域特点的社会治理模式。 城特色、时代特征、市域特点的社会治理模式。 一、补短板，构建上下贯通的指挥体系 一、补短板，构建上下贯通的指挥体系 市级层面负责统筹协调，成立由市委主要领导同志任组 市级层面负责统筹协调，成立由市委主要领导同志任组 长的平安建设领导小组，建立平安建设协调机制，有效整合 长的平安建设领导小组，建立平安建设协调机制，有效整合 资源力量，形成责任共负、任务共担、机制共建、平安共创 资源力量，形成责任共负、任务共担、机制共建、平安共创 的工作体系。区市层面负责组织实施，围绕市域社会治理的 的工作体系。区市层面负责组织实施，围绕市域社会治理的 目标任务，提高协同高效的组织实施能力，压实各方责任、 目标任务，提高协同高效的组织实施能力，压实各方责任、 聚焦解决问题、推动任务落实。镇街层面负责强基固本，制 聚焦解决问题、推动任务落实。镇街层面负责强基固本，制 定政法委员职责规范，完善镇街综治中心建设，推动社会治 定政法委员职责规范，完善镇街综治中心建设，推动社会治 理和服务重心向基层下移，全面打通市域社会治理的“神经 理和服务重心向基层下移，全面打通市域社会治理的“神经 末梢”。村居层面负责有序运转，全面理清村居职责边界， 末梢”。村居层面负责有序运转，全面理清村居职责边界， 加快基层网格融合步伐，推动网格员队伍规范化管理，夯实 加快基层网格融合步伐，推动网格员队伍规范化管理，夯实 基层社会治理的 “底座”。 基层社会治理的 “底座”。 二、固底板，创新风险防范的治本之策 二、固底板，创新风险防范的治本之策 主动创稳，汇聚社情民意 “晴雨表”，摸准摸清群众关 主动创稳，汇聚社情民意 “晴雨表”，摸准摸清群众关 注点，扎实搞好大调研、大摸排、大访谈、大化解四大行动， 注点，扎实搞好大调研、大摸排、大访谈、大化解四大行动， 加 加 大矛盾纠纷隐患的排查力度，及时消除苗头隐患。源头 大矛盾纠纷隐患的排查力度，及时消除苗头隐患。源头 维稳，拧紧社会稳定 “安全阀”，抓准抓牢防范基本点，推 维稳，拧紧社会稳定 “安全阀”，抓准抓牢防范基本点，推 动落实重大决策社会稳定风险和舆情风险双评估，实现稳评 动落实重大决策社会稳定风险和舆情风险双评估，实现稳评 工作规范化、评估领域多元化、评估参与社会化。调解促稳， 工作规范化、评估领域多元化、评估参与社会化。调解促稳， 打造纠纷调处 “终点站”，坚持和发展新时代 “枫桥经验”， 打造纠纷调处 “终点站”，坚持和发展新时代 “枫桥经验”， 深入开展 “最多访一次”、信访 “三无”镇 （街）和 “无讼 深入开展 “最多访一次”、信访 “三无”镇 （街）和 “无讼 村庄 （社区）”创建活动，确保老百姓对矛盾纠纷调处的态 村庄 （社区）”创建活动，确保老百姓对矛盾纠纷调处的态 度、过程、结果 “三满意”。 度、过程、结果 “三满意”。 三、优长板，提升公共安全的防控能力 三、优长板，提升公共安全的防控能力 打造网格样板，按照“依地划格、依格定责、权责一致、 打造网格样板，按照“依地划格、依格定责、权责一致、 赏罚分明”的原则，把不同部门划分的12类网格融合起来， 赏罚分明”的原则，把不同部门划分的12类网格融合起来， 实现大事全网联动，小事一格解决。创建“智防”特色，推 实现大事全网联动，小事一格解决。创建“智防”特色，推 动雪亮工程建设提档升级，运用人脸识别、物联网、人工智 动雪亮工程建设提档升级，运用人脸识别、物联网、人工智 能等技术，提高事前预测预警预防能力，构建起全域覆盖、 能等技术，提高事前预测预警预防能力，构建起全域覆盖、 智能感知、动态预警的防控体系。勇当“心防”标杆，启动 智能感知、动态预警的防控体系。勇当“心防”标杆，启动 “心智谷”建设，健全市、区 （市）、街 （镇）、社区 （村） “心智谷”建设，健全市、区 （市）、街 （镇）、社区 （村） 四级心理健康服务体系和疏导机制、危机干预机制，促进疫 四