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自贡：城市社区党建“双定双争” 凝聚党内力量，服务和谐社区建设，是城市党建的重要任务。20XX年以来，自贡市积极寻求党建工作服务于和谐社区建设的新载体，在贡井区成功试点社区“无职党员设岗定责”基础上，进一步在城市社区广泛开展了党建“双定双争”活动，探索出了一条整合党内力量推动和谐社区建设的有效途径，是街道社区党组织协管单位党组织与在职党员新机制的有益尝试。 “双定双争”活动以“无职党员选岗定责、在职党员以位定为；党员争当和谐构建的引领人，党建争创先进典型的示范点”为内容，采取四项针对性措施推进。 (一)设制“双卡”，牵起单位党组织和在职党员联系社区的纽带，着力解决“怎么联系”的问题。 市委组织部统一印制了《自贡市单位党组织与社区“共驻共建”情况登记卡》、《自贡市在职党员自愿参加社区活动情况记录卡》，以及“党员家庭”标识，作为单位党组织和在职党员与社区拉近距离、互动联系、共促和谐的有型介质。“双卡”就是联系卡，留有通讯方式，社區可随时联系、安排。党员报到时，自愿领取“党员家庭”标识在住宅处张贴，以接受社区监督管理。“双卡”就是记事卡，由持卡者协助社区填写，记载了参与社区活动的计划、安排、表现等信息。“双卡”就是测评卡，设计了“好、中、差”栏。由社区年底作出评价。 (二)设立岗位，搭起党员服务和谐社区建设的平台，着力解决“怎么参与”的问题。 努力改变党员“唱戏没有台，有力无处使”以及群众评价“党员挂个名，不如当居民”的现状。一是科学设岗，实现“无岗”到“有岗”；二是协商定岗，做到“无职”到“有职”；三是注重管理，促进“无责”到“有责”。 (三)精心安排，创新党内力量服务和谐社区建设的载体内容，着力解决“参与做什么”的问题。 坚持分类要求，丰富和探索社区活动的内容形式，着力增强活力与吸引力。引导单位党组织做实事。要求每年最少参加社区联系会或活动1～2次、为社区办1～2件有现实意义的好事实事。发动在职党员勤奉献。要求利用工作与收入相对稳定的优势，自愿选领1个以上岗位，或自愿捐款捐物、参与同老弱病残和生活困难、下岗失业群众的“结对帮扶行动”。 (四)科学考评，营造党内“创先争优”的导向氛围，着力解决“怎么保证推进”的问题。 强化党建工作责任制。一是纳入党建考核内容；二是纳入党员民主评议内容；三是弘扬先进，表彰典型。各级党组织表彰奖励党内“创先争优”活动先进集体和优秀个人，将“双卡”记录内容和参加“双定双争”活动的情况作为重要参考依据，真正发挥街道社区党组织协管驻社区单位党组织和在职党员的积极性，不断营造良好的活动氛围，推动社区党建工作深入开展。 “双定双争”活动紧扣和谐建设主题，符合自贡城市实际，是当前解决基层党建薄弱问题，凝聚党内力量。推动和谐社区建设的有效载体。 (一)社区意识有效增强，“大党建”格局进一步形成。全市570多个单位党组织持卡到社区登记，7900多名在职党员自愿持卡到社区报到，8200余份“党员家庭”标识被张贴在党员家门口，5600多名无职党员主动选领了5500多个岗位，6100多名在职党员主动选领了6400多个岗位。 (二)社区资源有效聚集，基层堡垒建设进一步巩固。全市383个市(县、区)级机关、事业单位党组织与社区党组织结对子，为社区捐款捐物折合人民币约61万元，为社区办好事实事1721件次；2400多名在职党员为社区捐款捐物折合人民币约15万元。 (三)社区民生有效改善，党群和谐进一步推进。以惠民为目标，以群众满意为标准，为居民群众办好事、办实事的事迹不断涌现。据统计，活动共资助困难群众5700余人，资助金额约25万元，组建了近90支党员服务队，服务群众70000余次，有力地推动了党群和谐、社区和谐和社会和谐。