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远程教育的历史使命：农村发展与变革的人力资源支撑一一浙江电大“农民大学生培养项目”的创新探索与研究 中国网时间:2012-02-29 作者：佚名 文苹來源：《中国远程教育》 责任编辑：戴维 编 辑信箱 富的同时，带动周边农户共同致富。冃询他带动的葡萄种植户已达28户，种植面积达到 2100余宙，年总产值能达到6000?8000余万元。充分体现了农民大学生崇高的品徳和强 烈的社会责任感。 实施农民大学生培养项目有助于提髙农村居民的受教育年限。农村居民平均受教育年 限是衡量人口素质的一项重要指标，宜接影响农村全而小康社会的实现进程。2006住， 浙江农村居民平均受教育年限为7. 3年，离总体小康的标准还差0. 1年，离全而小康的目 标还差1.7年，农村居民平均受教育年限的实现程度还是负数。尽管浙江农村居民的文化 素质在不断提高，但离农村全而小康社会的II标还有很长的路要走。电大实施农民大学生 培养项目，可有效提高浙江农村居民中大专及以上学历人口的比例和平均受教育年限，缓 解农村成年农民基数大、学历层次总体偏低与其平均受教育年限亟待捉高的矛盾，对推进 浙江农村总体小康和全面小康社会的实现进程貝有积极意义。 实施农民大学生培养项口有助丁?促进地方政府加大对新型农民培育的支持力度。培养 新型农民、提升农民整体素质，为社会主义新农村建设提供有力的智力和人才支撑，切合 各级政府发展农村经济的实际。项目的实施得到浙江省财政厅、教育厅、农办、远程办及 地方各级政府的大力支持，英中种养专业学生的学费由省财政厅全额资助；浙江省远程办 与电大合作开设了农村行政管理、农业经济管理专业；浙江省教育厅、农办依托电大和考 试院开设自考专业。通过项目带动，地方各级政府也出台了对学员补助、奖励、农村基层 干部选拔等有关配套政策。拯初步统计，项目丈施3年来，各级财政已累计投入农民人学 生培养经费近500()刀元。 实施农氓人学牛?培养项H有助丁?推动区域经济发展。农民人学牛?培养坚持以培养促进 “现代农业、先进制造业、现代服务业”发展需要的牛?产经营管理人才为指导，重点招收 “农民专业合作社、种养销专业大户、农业龙头企业等现代农业经营主体骨干人员，中小 民营企业主、企业中层管理人员、市场经营户主，村级组织负责人”，从而为农村培养了 一大批留得住的新农村建设人才，引导农民提升服务经济建设能力，激励创业农民再创大 业、就业农民走上创业之路，栢助农民实现了增收致富。一批村干部通过学习，提高了带 领广大村民致富和管理村务的能力，也为农民重新开辟了一条“知识是生产力，知识改变 命运”的捷径。小企业老板、个体户、合作社负责人，是一群怀着创业冲动的“农村精英”， 通过人学培养，极人地提高了他们发展二、上产业的能力，提高了自学能力，树立起终身 场主和农民企业家。通过多渠道、多层次、多形式的农民教冇和培训，大力促进农村基层 干部队伍建设、农民技术员队伍建设、骨下?农民队伍建设、农村能工巧匠队伍建设、农民 企业家队伍建设和新型产业工人队伍建设，培养一批文化素质髙、技术业务精、经营能力 强的新型农民，同时辐射带动广大农民学习新知识、接受新观念、掌握新技术、倡导新风 尚、建设新农村，貞?正把农村巨大的人口压力转化为强大的人力资源优势［2］。现代远程 教育必须以全新的理念和思路，创新培养模式，有效服务“三农”。 三、发挥远程教疗优势，培养农村“两创”实用人才的实践与创新一一以浙江电大为 例 浙江电大自2007以来，凭借完整的系统、丰富的教学资源、良好的远程教学平台等 诸多方而的优势实施农民大学生培养项目，开展了一系列有关农民教育培训的实践与探 索，办学规模不断扩大，参加的试点单位从2004年“一村一需大学生计划”的6个增加 到目前的62个:共开设了园艺技术、林业技术、农村行政管理等11个专业，累计招生14417 人，其中种养专业3058人，累汁毕业2531人。通过实施农民大学生项目，为广大农民提 供了享受高等教弃资源、接受髙等教育的机会，为农村“创业富民、创新强省”（简称“两 创”）实用人才培养提供了丰富的专业类别和强大的培训力屋。 （一）实践与成效 实施农民大学生培养项目有助于提升农民的整体素质和创业能力。加强农村劳动力素 质培养，提髙农民的创业就业技能和整体素质是统筹城乡社会经济发展的紧迫任务。浙江 电大通过实施农民大学生培养项目，可使农民学到科学文化知识，掌握专业实践技能，提 高了文明素养，“学与不学不一样”是农民学有所得、整体素质提高的集中表现。同时， 全省涌现岀一大批优秀农民大学生典型，成为各地新农村建设的领头雁和农村科技致富带 头人，如：“匍萄大王”葛凌腾、“白茶”师傅林小伟、“阿丄本鸡”生态养殖专业户黄 上根、“忘不了”柑橘合作社理事长冯贻法等。“葡萄大王”葛凌腾在学以致用