进一步加强业扩报装规范管理加快供电速度.docx

加强业扩报装监督管理 提高客户供电速度 提升企业效益 引 言 目前，随着客户用电需求越来越强烈， 客户用电报装数量不断增加， 如何加快供电企业业扩报装速度成为了各供电企业研讨的热门话题。 同时，出现部分乡 （镇）供电所搞变通， 私揽或是外雇人员承揽业扩工程， 或将工程业务发包给他人施工，谋取私利和收取供配电设施建设费用，以及不严格执行“三不指定”的 问题，那么怎样做好依法依规操作的工作就成为了我们应当关注与讨论的重点论 题。笔者认为在供电企业内部加强各环节的监督检查， 是确保国网公司各项承诺落实和各工作环节流通的重要保证。 业扩报装目前管理现状 业扩报装是我国电力工业企业营业工作中的习惯用语， 是电力企业进行电力供应与销售的受理环节。主要含义是：接受客户用电申请，根据客户用电容量、 用电性质和电网现行情况及规划要求， 确定可行的供电方案， 组织供电工程的设计、施工，对客户的内部电气工程进行审查和验收，签订供用电合同，直到装表 送电全过程。 所以，综合来讲，业扩报装也叫业务扩充报装，简称业扩，就是办理新增用 电（新装和增容）和变更用电（减容、暂停、恢复、换户、销户、迁移、用户申请校表等）业务的总称。 业扩报装在供电企业内部是一个多部门、 多环节的工作。 从用电客户申请到勘测设计、 施工、检查验收供电需要多种部门的合作完成。 按照国网公司的服务承诺和规定，从接受客户申请到客户供电和施工都有详细的工作标准和严格的规 定，但是在实际工作中往往由于许多环节的不流畅延长了客户供电时间。例如， 用电客户选择的施工单位不规范， 采用的用电设备不符合国家和电力企业规定造成了延误用电客户供电时间的问题时有发生， 特别是用电客户不规范的用电设备投运，给电网运行带来巨大的安全隐患。据西安供电局 2009 年电网故障统计， 因客户内部故障造成的异常、故障共 154 次，占全部异常的 38% 。 那么由此看来，解决如何加强业扩报装的监督管理的问题就成为当务之急。 如何加强业扩报装监督管理 解决问题的多种方案 为打造规范、高效、有序的业扩报装工作环境，提升标准化、精益化管理水平，可以狠抓窗口服务作风建设，在业扩工程工作流程、报装时限、收费标准、“三不指定 ”上下功夫。具体可以采取以下措施： 一是明晰职责及权限， 加大制度和执行力建设， 优化内部业务流程， 严实 “一口对外，内转外不转 ”，提高服务质量和工作效率。强化对供电方案的确定及审 批、报装工程设计及审图、工程验收及结算、 《供用电合同》签订、物资设备采 购、装表接电及用电报装资料与统计报表管理等流程的规范化管理。 二是强化报装时限，加大监督、检查和考核，提高报装时限管理效率，满足 客户用电需求。 三是严格实施“三不指定”原则，让客户自由选择设计、施工、供货单位， 营造“三不指定、办事公开”的业扩环境；同时强化管理，确保业扩效益。 四是严查违反员工杜绝发生的 14 条的现象、以权谋私、内外勾结、损害公 司利益的人和事。 五是建立分管领导亲自抓， 部门领导具体抓的工作机制， 将业扩报装工程管理纳入党风廉政建设效能责任考核。重点抓考核监督，务实环节，注重结果，问 责问廉。 六是强化问效管理， 对已完工工程实行问效监察， 查质量、查安全，查效益， 查客户满意度，对查出的问题进行问责，严格追究。 七是规范服务流程，优化供电设计方案，减少客户投诉。 八是加大审计力度， 狠抓现场审计、 库存物质和工程竣工验收结算审计。 重点审计工程材料流向， 领用材料是否与工程实体相符， 库存物质是否与账面相符； 是否存在以次充好等劣质产品流入电网工程，是否存在内部材料变卖和挪作他 用，谋取私利的行为；是否存在高估工程量，套取资金等问题，堵塞管理漏洞。九是严肃执纪。统一出台奖励和惩罚机制与办法。 加强业扩报装管理的实施原则 为了加强营销业务基础管理， 实现业扩报装工作程序标准化、 业务流程规范化、服务规范化、流程模块化、信息透明化、考核严格化，为了强化内部管理提 高供电服务水平，在加强业扩报装管理的实施中可以遵循以下原则： 2.2.1“一口对外”原则 营销部门负责业扩报装一口对外， 牵头组织协调规划、 生产、调度等部门完成业扩报装工作。业扩报装工作实行客户经理制、绿色通道制。 2.2.2“便捷高效”原则 以客户为中心， 优化业扩报装流程， 整合信息资源和服务资源， 优化业务流程，做到对内不推诿，对外不搪塞，实现业扩报装流程畅通、信息共享、过程可 控、服务高效。 “三不指定”原则 “三不指定” 主要指对客户受电工程不指定或变相指定设计单位、 施工单位和设备材料供应单位。 “办事公开”原则 在营业场所、 客户服务网站或通过宣传资料， 公布业扩报装的办理流程、 服务标准、收费标准和收费