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第二章 劳动统计（一） 简述劳动力统计的意义。 答：⑴ 劳动力统计是劳动力开发与利用的一项基础性工作。 ⑵ 对劳动力就业与失业的测量是判断市场经济运行状况的重要指标。 ⑶ 劳动力统计是企业人力资源的基本手段之一。 ⑷ 劳动力统计是劳动保障统计各项内容的基础。 1 劳动力 = 具有劳动能力的人 2 劳动是人的生产性、经济性的活动，劳动力则是指人从事劳动的能力。 3 劳动力的测量就简化为劳动者数量的测量。 4 国家经济运行状况如何主要有四个判断指标，即 GDP的增长率、通货膨胀率、失业率和国际收支。 简述劳动力基本指标体系。 答：劳动力基本指标体系是组织劳动力统计、研究劳动力状况的基本依据，是认识劳动力总 体数量特征的基本框架。 简述劳动力基本指标体系改革的意义。 答：⑴ 传统指标体系与市场经济理论和我国的社会主义市场经济实践不相适应，改革在所难免。 ⑵ 新的劳动力指标体系是从市场经济及劳动力市场的实际出发， 能够客观地描述市场经济条 件下劳动力与社会经济活动之间的关系，以及劳动力市场的基本状况。同时，这一指标体系基本 符合国际惯例，能够与国际通行的劳动力指标相衔接，统计资料具有国际比较意义。 简述我国新老劳动力基本指标体系的差别。 答：⑴ 产生不同。 旧的劳动力指标体系是以计划经济理论为依据，照搬原苏联模式； 新的劳动力 指标体系参考了国际上主要的发达市场经济国家的做法，以及国际劳工组织有关劳动力市场统计 标准的决议文件，联系我国改革开放的实际，是我国自行开发的。 ⑵ 新老劳动力基本指标体系的机构不同。 （图） ⑶ 理解不同。 旧的劳动力指标体系将劳动力资源理解为现实的劳动力， 将就业人口定义为实 际利用的劳动力，不在业人口为没有被利用的劳动力，理论上不承认失业，把所有的不在业人口 都视为社会劳动的后备军。新的劳动力指标体系对就业人员有了一个进一步细化，即根据就业人 员在社会经济活动中的基础就业地位和就业身份来划分就业人员的基本指标。 1 计划经济体制下的劳动力指标体系在哪些方面不适应市场经济发展的需要？ 答：我国传统的劳动力基本指标体系具有如下几点明显的理论与实践缺陷： ⑴ 将劳动力资源理解为现实的劳动力， 即一个社会的全部劳动力； 将就业人口定义为被实际 利用的劳动力，不在业人口为没有被利用的劳动力。 ⑵ 因在理论上不承认失业，因此也未设置“失业”的指标，将事实上的失业现象定义为“待 业”，解释为“暂时等待国家给分配工作” ，并将该类人员归属为不在业人口，与其他不要求就业 的不在业人口等同看待，视为与社会生产、社会劳动无关的人员。 ⑶ 把所有的不在业人口都视为社会劳动的后备军， 一旦国家经济建设需要， 国家都可以把他 们动员起来参加社会劳动。 这套传统指标体系与市场经济理论和我国的社会主义市场经济实践不相适应， 改革在所难免。 5 劳动力资源是指一个国家或地区具有劳动能力的人口总和。 6 劳动力资源具有开发性、能动性和创造性。 7 我国劳动力资源总量指标定义为： 16 岁及以上劳动年龄人口总和 8 劳动力资源总量是个时点数据，包括经济活动人口数和非经济活动人口数。 9 经济活动人口是指所有年龄在 16 岁及以上，在一定时期内为各种经济生产和服务活动提供劳动 力供给的人。他们或者正在从事，或者正在积极寻找某种工作。 10 经济活动，是指国民经济核算范围内的经济活动。 11 处于就业和失业状态的人口，就是经济活动人口，即劳动力。 12 经济活动人口数是就业人员和失业人员数之和。 13 军人是一个特殊就业群体。 14 非经济活动人口，是指没有参加社会经济活动的人口。 15 16 岁及以上非经济活动人口主要有：在校学生、待学人员、家务劳动者、离退休人员、丧失 劳动能力者、其他无就业愿望的人员。 16 非经济活动人口的各项指标数据， 是从人口普查、 人口抽样调查或劳动力抽样调查的资料中取得。 17 失业人员数、经济活动人口和非经济活动人口等指标也都属于此类特殊时点指标。 18 什么是