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试论城市生活垃圾的综合处理 摘要：随着我国经济的迅速发展，人口的增长，城市化进程的加快，使城市的生活垃圾急剧增加。这些垃圾不仅污染了环境、破坏城市形象，而且对城市居民的健康和生存构成了严重威胁。要使城市生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，必须把“城市生活垃圾”作为一种产品，从城市生活垃圾处理的四个阶段：垃圾源头控制～确定垃圾处理方式～垃圾分类收集方式～垃圾处理入手，以“清洁生产”的角度来研究，来实现垃圾的产生量与无害化、资源化处理量的动态平衡，从根本上解决城市生活垃圾对人类的危害。 关键词：生活垃圾；清洁生产；减量化；资源化 1前言 根据《中国城市建设统计报告（2004）》，我国城市的生活垃圾清运量以每年7～9%的速度递增，已经从1979年的2508万吨猛增到的1.55亿吨。垃圾包围城市的势态已经无法回避，其威胁逐渐由大、中城市向农村乡镇蔓延，而且垃圾的产生量远远的超过无害化、资源化的处理量。我国城市生活垃圾已经成为制约城市发展的迫在眉睫需要解决的问题。 国际上，尤其是西方发达国家，对工业污染的战略控制，从八十年代出现了重大变革。其核心是：以污染过程处理的防止战略取代以污染末端处理的防治战略。联合国环境规划署工业活动中心称之为“清洁生产”战略。从其概念出发，清洁生产是一种预防性方法。它要求在产品或工艺的整个寿命周期的所有阶段，都必须考虑预防污染，或将产品或工艺过程中对人体健康及环境的短期和长期风险降至最小。清洁生产打破了传统的“管端”管理模式，而注重从源头寻找使污染最小化的途径。清洁生产的实施能够节约能源、降低原材料消耗、减少污染、降低产品成本和废物处理费用，提高劳动生产率，改善劳动条件，直接或间接地提高经济效益。 2我国城市生活垃圾的清洁生产 “清洁生产”战略的概念自提出之日起，主要应用于工农业生产当中。笔者认为，在解决城市生活垃圾危害的问题时，也可以把“城市生活垃圾”作为一种产品，从城市生活垃圾处理的四个阶段：垃圾源头控制～确定垃圾处理方式～垃圾分类收集方式～垃圾处理入手，以“清洁生产”的角度来研究，来实现垃圾的产生量与无害化、资源化处理量的动态平衡，最终从根本上解决城市生活垃圾对人类的危害。 2.1生活垃圾源头控制 增强生态环境意识，推广清洁生产，实现城市生活垃圾产生的最小量化。从生命周期评价角度来看，减少垃圾产生就意味着减少从资源开发、生产加工、使用消费到最终处置销毁各环节资源的消耗；从城市生活垃圾管理看，减少垃圾产生就意味着可以节省相当一部分收集和处理费用，节约包括土地在内的多种资源。 2.1.1“清洁生活” 既然产业垃圾可以通过“清洁生产”加以控制，生活垃圾则可通过“清洁生活”来加以控制。“清洁生活”可理解为：人们通过使自己的行为特征、消费习惯、生活方式不断科学化、合理化，从而将城市人均生活垃圾排放量降至最低限度，减轻社会对垃圾处理的负担以及垃圾对环境的污染与破坏。 清洁生产观念涉及社会生活的诸多方 面。⑴、衣着：人们的衣着应向轻化、简化、美化的方向发展，这样对增强人体体质、减少生活垃圾中废衣物和废布料、减轻对环境的压力等均有益处。⑵、饮食：厨房垃圾的产生和人们的饮食习惯有直接的关系。中国人的饮食、宴请习俗应向西方人学习，向实惠型、分食少食型转变，使餐桌、宴席上的浪费减少到最低限度。⑶、居住：城市住宅的规划与设计要尽可能体现生态功能的要求。例如太阳能、风能的转化利用系统，以及增加垃圾分类收集和简易生物处理系统。⑷、出行：城市交通应增加对公共交通的投入，限制私家车的发展，这样有利于车辆垃圾的减 少。⑸、用品：城镇居民如果对下列行为形成群体共识，可有效地减少这部分的垃圾产生量：日常购物时使用自带的用具，不使用或尽量少使用一次性物品；拒买过分包装的商品、适当消费；及时处理不要的大件废旧物品；按要求分类处理垃圾等。⑹、行为：不乱丢乱倒垃圾，不乱堆乱放杂物；不大吃大喝，不铺张浪费，减少不必要的物质消耗量和垃圾产生量。⑺、意识：综上所述，“清洁生活”的实施与每个人都息息相关，不仅要求大家有较强的环境保护意识，同时要具备应有的社会公德和自我约束的能力。 2.1.2政府行为 目前，我国已经开始重视生活垃圾分类收集及资源化、产业化，而且国家明确提出鼓励对生活垃圾进行分类收集与资源化、产业化的政策。一些条件较好的地区正在或考虑建立生活垃圾分类收集系统， 在生活垃圾源头控制阶段，政府应起到宏观控制的作用：⑴应着眼与人类社会生产和消费环节上控制，颁布政策，鼓励垃圾的减量化与资源化。⑵应充分发挥宣传舆论部门的作用，引导人们的社会生产和消费环节向健康有益的方向发展。并且加强教育，造成应有的家庭社会文明环境。⑶应改变居民的生活