中外合资企业国有股东股权转让时其他股东行使优先购买权问题探析.pdfVIP

精品文档 你我共享 中外合资企业国有股东股权转让时其他股东行使优先购买权问题探析 .txt 我很想知道， 多少 人分开了，还是深爱着。ゝ自己哭自己笑自己看着自己闹。你用隐身来躲避我丶我用隐身来 成全你！待到一日权在手，杀尽天下负我狗。中外合资企业国有股东股权转让时其他股东行 使优先购买权问题探析 沈屮 复旦大学 【摘要】由于立法角度、保护对象的不同，现行有关法律法规之间存在中外合资企业国有股 东股权转让、其他股东行使优先购买权时的法律冲突。应当增加国有股权进场交易的询价环 节，完善国有股权竞买程序， 进一步明确股东优先购买权行权及法律救济问题， 并应根据 《公 司法》和国有资产管理的法律法规对股东优先购买权作相应调整，特别要明确何时行权，怎 样行权。 【关键词】国有股东；国有股权；优先购买权；行权；法律冲突引言 Probe into Problems on Right of Preemption by Non State Shareholders in Transfer of Stock Ownership in Sino —foreign Joint Ventures 中外合资公司（以下简称公司）成立后，在公司不缩资减资本金、持续经营的状态下，股东 退出公司的唯一途径是将其持有的股权依法转让。我国《公司法》第七十二条在保证公司股 东相对自由转让股权的同时，尽可能地维护股东之间的信任，有限公司股东有优先购买权。 在股东行使优先购买权时，如果中方是国有股东，由于国有资产所有者是一种特殊的民事主 体，在我国现行体制下国有股权转让必须在 《企业国有资产监督管理暂行条例》 框架下实施， 必须在产权交易市场实施公开转让。笔者认为，国有股权的公开转让与股东优先购买权的实 施在操作中存在一定的冲突，本文就中外合资企业国有股东股权转让时其他股东能否行使优 先购买权、何时行使优先购买权、如何行使优先购买权等问题进行探讨并提出相关建议。 一、中外合资企业国有股东股权转让股东优先购买权的法律现状 股东优先购买权是指当有限责任公司的股东在对外转让股权时，其他股东基于公司股东 的资格和地位， 在同等条件下， 对该股权所享有的优先购买的权利。 《公司法》第七十二条规 定：“……股东向股东以外的人转让股权， 应当经其他股东过半数同意。 股东应就其股权转让 事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为 同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权；不购买 的，视为同意转让。经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。……” 可见，股东行使优先购买权必须满足： （1）股东对外转让股权，这是股东行使优先购买权的 启动条件： （2 ）优先购买权人为转让人之外的其他股东，由于优先购买权人与转让人之间存 在特殊的法律关系，因此享有优先权； （3 ）须在同等条件下实施，这是行使优先购买权的实 质要件； （4 ）须在一定期限内行使，这是行使股东优先购买权的时效要件； （5 ）须经股东同 意转让。国资委、财政部联合发布的《企业国有产权转让管理暂行办法》第四条规定： “企业 国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行，不受地区、行业、出资或者隶属 关系的限制。 ”第五条规定： “企业国有产权转让可以采取拍卖、招投标、协议转让以及国家 法律、 行政法规规定的其他方式进行。 ”第十七条规定： “经公开征集产生两个以上受让方时， 转让方应当与产权交易机构协商，根据转让标的的具体情况采取拍卖或者招投标方式组织实 施产权交易。 ”国资委、 财政部联合发布的 《关于企业国有产权转让有关事项的通知》 第二条 第一款规定： “向外商转让企业国有产权应在产权交易市场中公开进行。 ”《中华人民共和国中