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关于涉农民营企业参与新农村建设的思考 摘 要：本文从现阶段涉农民营企业发展现状出发，结合当前省内的相关政策，分析现阶段涉农企业发展过程中存在的問题，并针对这些问题提出适合的的发展方案和可行的对策，为山西涉农民营企业的发展提供动力。 关键词：涉农民营企业；新农村建设；农产品加工业 文章编号：1004-7026（2018）01-0032-04 中国图书分类号：F276.5；F320 文献标志码：A 随着国家、企业及个人对新农村建设的不断探索，与农业相关的各企业逐渐建立起来。它们利用其自身的有利条件，开拓与农村合作的新模式，最大限度的解决新农村现代化建设中可能存在的问题。它的蓬勃发展不仅能有效的帮助国家解决“三农”问题，吸收农村剩余劳动力，直接或间接的增加农民的收入，还可以为自身的发展开拓空间，寻求新的发展机遇，实现企业与农村建设相互依存，共生发展。 1 涉农企业发展现状 农业兴，百业兴；农民富，国家富；农村稳，天下稳”可见，农村在经济建设中的重要作用。农民生活水平是否提升，农村经济发展是否繁荣，农村设施建设是否完善，对我们国家的发展具有至关重要的作用，甚至可以说，现阶段新农村建设的发展进程决定着中国未来二十年的发展方向。随着现阶段我国对农业发展的持续深入，发展中存在的许多问题也逐渐显露出来。如农民长时间待在农村，思想比较封闭，陈规陋习根深蒂固，观念落后，加之空城现象日益严重，农村现有劳动力不断减少，这些因素都阻碍着农村进一步发展。 涉农企业就是在这种环境下缓慢发展起来的。，山西省以“一村一品，一县一业”为指导，正式启动了农产品“513”工程和“3313”工程等，为农产品龙头企业的发展提供了健康的平台，并给予重点支持和优惠，打造山西农产品加工龙头企业，加快农村产业化的快速发展。在“十二五”期间，农产品龙头企业发展迅速，农产品收入显著增长。其中，有近190多家的企业年收入达到亿元以上，有2家的年收入达到50亿元以上：拥有中国驰名商标的企业25家、中国名牌产品企业7家，入选“中华老字号”的企业27家。省内农业产业化逐渐形成，和“十一五”时期相比，农产品加工业呈现出良好的发展态势，企业数量大幅增加，经济效益不断扩大，农产品加工业吸纳的劳动力人数不断增加，农产品加工业成为全省经济增长中增长速度快，产品加附加值高，有较大发展潜力的重要产业之一。 但是与先进省份相比，山西整体发展水平仍然较低，主要表现为国家政策支持力度不明显，企业融资困难，企业发展规模小，科技含量低等问题，与全国平均水平相比，差距还很大。 2 山西省涉农企业发展的现实性 2.1 国家的政策支持力度并不明确 国家每年的一号文件都和农业相关，尤其是近几年来，对农业的关注程度越来越高，并将其视为国家经济建设工作的重中之重。但是对于涉农民营企业参与新农村建设的政策性问题，一直都没有明确指出到底该如何参与。如涉农民营企业对新农村的慈善捐助的相关政策，是按照公益慈善政策运行，还是有专门属于自己的一套方法。在涉农民营企业与新农村的建设合作中的土地政策，税收政策，信贷政策是否存在一些优惠鼓励政策；涉农民营企业在雇佣农民，实地培训农民方面，是否可以有一些相关的扶持政策；在新农村与企业的合作过程中是否有一些惠民政策。此外，由于农业生产周期长，资金周转时间长，回报也相对低，远不如投资商业，服务业回报快，导致企业并不愿意一开始就选择投资农业。如果国家可以给予适当的涉农企业优惠发展政策，必定可以吸引更多人在农村发展企业。正是因为国家的政策导向不明确，这在一定程度上阻碍了涉农民营企业的蓬勃发展，也影响了新农村建设的发展进程。 2.2 涉农企业融资困难 当前，省内的大多数涉农企业都处于快速发展阶段，不仅要购置国外先进的生产技术设备，扩大生产规模，提高生产产量，还要加大科研投入，提高自主创新能力。而这些都需要庞大的资金作为支撑。但实际上，大多数农业产业都面临着资金不足，自身抗风险能力弱，资本运作能力欠缺，中小企业法人信用意识不强等问题，很难通过发行股票，债券等方式获得融资。大多数企业只能依靠现有资金或者民间借贷进行融资，导致涉农企业的发展受到很大的限制。另一方面，由于涉农企业大多都处于三、四线城市甚至以后，经济发展水平比较落后，导致该地区的担保公司，贷款公司，金融机构基于盈利性的经营原则，难以对企业提供足够的资金支持，信贷供给能力薄弱；而大型的金融机构对涉农企业没有专门的实施方案，在放款时，无论贷款数量的多少，都按照程序层层办理，花费的时间较长，不利于涉农企业的发展。 2.3 涉农民营企业发展规模小，科技水平低 涉农民营企业大多发展规模较小，没有系统的运营管理体制，缺乏专业的技术人才，加工能