五里乡村级财务管理新规制度.docVIP

五里乡村级财务管理制度 为切实加强我乡村级财务管理，深入完善村级财务委托代理工作，依据《会计法》相关要求，针对我乡各村财务管理中存在问题，特制订本制度。 一、现金银行存款管理制度 （一）各村委会向农民或其它单位、个人收取现金，严禁“坐收坐支”，必需在收到现金5日内存入村级财务委托代理服务中心统管账户。 （二）各级各部门拨付给各村委会资金，各村委会必需首先存入村级会计委托代理服务中心统管账户，超出5日未存入者，将视为“坐收坐支”和私设“小金库”。 （三）严禁各村委会隐瞒收入，私设“小金库”，如发觉私设“小金库”，除没收全部违纪金额上缴乡财政外，并追究相关人员责任。 （四）各村委会必需设1名报账员负责本村财务工作，其它人员一律不得经手现金或银行存款业务。 （五）各村委会在取、转款时，必需做到手续齐全，并加盖单位公章和相关责任人签章。大额资金支取、转款必需经过申报审批，方能办理。 （六）各村委会账户必需留有相关印章，现金收付必需有凭有据，对书写不规范，印章不齐全，手续不完备取款、转款，村级财务委托代理服务中心有权拒绝办理。 二、债权债务管理制度 村集体兴办公益事业必需坚持量入为出标准，严禁举债垫付多种费用；严禁举债用于村级支出；严禁超村级定额补助标准发放酬劳、补助； 三、集体资产管理制度 （一）以村委会为单位，根据资产类别，分别建立资产台账。明确集体资产管、用、领，分清相关人员责任，认真做好登记工作。 （二）购建大额集体资产，必需按程序申报审批，纳入招标程序进行购建。 （三）对重大集体资产变动必需提交村民大会讨论，并报村级财务委托代理服务中心立案。 四、票据管理制度 （一）各村委会全部收入一律由村级财务委托代理服务中心代各村开具湖北省农民负担监督管理办公室统一监制《湖北省农村集体经济组织专用收款收据》并加盖五里乡财经所公章收据收款方可生效。 （二）严禁使用其它票据或白条收费，违者一经发觉，除没收该笔业务收入上缴乡财政外，并追究党总支书记和村委会主任和相关人员责任。 （三）对每笔经济业务必需取得有效原始凭证，经办人注明用途，由村委会主任签字，交民主理财小组签字盖章，立即进行账务处理。 （四）对手续不完备、票据不规范、内容不齐全审批单据，村级财务委托代理中心有权拒绝核销。 （五）收款收据统一由村级财务委托代理中心实施登记、管理、核销。凡作废未使用票据一律三联留存，不得撕毁遗失。 五、财务开支审批制度 （一）审批制度 1、金额1000元以下各项支出，由民主理财小组盖章认可，工作片书记和村委会主任共同签字审批报销。 2、金额1000以上至5000元以下各项支出，由民主理财小组组员签字盖章认可，工作片书记、村党总支书记和村委会主任共同签字审批报销。 3、金额在5000元以上大额支出，实施重大事项汇报制，即支出前以书面形式报乡领导同意，并由民主理财小组组员共同审核签字认可，村两委班子组员集体讨论同意，工作片书记、村党总支书记和村委会主任共同签字审批报销。 4、对上级政府部门划拨给各村委会专题资金。实施重大事项汇报制，由村民大会或村民代表大会讨论同意，民主理财小组组员共同审核签字认可，村两委班子组员集体讨论同意，由工作片书记、村党总支书记和村委会主任共同审核签字，经乡长同意报销。 六、报账制度 （一）各村委会支出实施报帐制。 （二）一切支出单据必需含有经办人、证实人、并写明用途等，经同意后基础建设支出，必需附有工程协议和结算清单，对重大工程项目还须附村民会议或村民代表会议统计、预决算汇报书等。 （三）各村委会必需按时报账，逾期不报，由报账员自行负责。 七、财务定时公开制度 （一）各村委会必需在人员集中地方设置财务公开专栏。 （二）每十二个月6月1日——5日，第二年1月1日——5日为各村委会财务公开日。具体公开工作由村委会主任或报帐员负责，公开内容必需真实可靠，并报村级财务委托代理服务中心存档备查。 （三）各村委会每六个月公开一次财务收支情况。如出现一件因财务未公开而引发上访事件，惩该村委会干部人均500元，惩金从年底奖中扣除，同时追究该村党总支书记、村委会主任和报账员相关责任。 八、民主理财制度 （一）各村委会必需选举产生民主理财小组（民主理财小组组员可从县、镇人大代表、政协委员、村民代表和离退休人员中选举产生），村委会干部及其直系亲属不得担任民主理财小组组员，民主理财小组最少由3人组成，选举产生后必需报村级财务委托代理服务中心立案，接收各级财政和农经部门业务指导。 （二）每三个月末，由村党总支书记召集民主理财小组组员，召开民主理财会议，听取经过本季度村委会各项财务收支情况，民主理财小组组员对财务收支单据进行逐笔审核签字确定，对有疑虑财务收支单据，经办人和村委会关键领导要向民主理财小组组员说明支出情况，不然，民主理财小组组员可拒绝审核签字。 九