五里实施农村基本公共卫生工作专项方案.docVIP

淮阴区五里镇农村基础公共卫生服务 项目工作实施方案 为了深入加强我镇农村基础公共卫生服务工作。深入认真落实省政府提出农村新五件实事，实施农民健康工程相关精神要求。加紧我镇社会主义新农村建设，顺利实施农民健康工程目标，建立适应农村经济社会发展和广大农村居民健康需求新型农村卫生服务体系，建立农村公共卫生政府投入保障机制，确保广大农村居民享受基础公共卫生服务。结合我镇实际，特制订五里镇实施农村基础公共卫生服务工作方案。 一、指导思想 以省财政厅、省卫生厅《相关加强农村基础公共卫生服务项目工作意见》精神为指导，坚持“预防为主、防治结合”和“以农村为关键”方针，把加强农村公共卫生工作作为全方面建设小康社会，统筹城镇经济社会协调发展，提前基础实现现代化战略方针和关键任务。 二、工作目标和任务 （一）工作目标 建立镇、村二级精干高效农村公共卫生管理体制和运行机制；深入完善含有预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育技术服务等功效新型农村小区卫生服务体系；建立农村公共卫生政府投入保障机制，确保广大农村居民享受基础公共卫生服务。建立和健全基础设施比较齐全农村公共卫生服务网络和技术服务素质较高农村卫生技术服务队伍，实现全镇医疗卫生机构布局合理，硬件设施优异，运行保障机制完善，面向农村居民健康教育全方面开展，突发公共卫生事件得到立即处理，重大传染病得到有效控制，妇儿保工作深入加强，慢病管理及老人管理全方面实施，本镇食品卫生、公共场所卫生及饮水卫生等情况显著改善，农民生活质量及关键健康指标达成全省平均水平。 （二）明确农村基础公共卫生服务项目和工作任务 农村基础公共卫生服务项目，关键包含直接面向农村居民和农村流感人口基础公共卫生服务、关键人群卫生服务、基础卫生安全保障服务等三大类8个项目。第一类农村居民基础公共卫生服务，包含开展健康教育、处理突发公共卫生事件、落实计划免疫预防接种、做好重大传染病防治等；第二类农村关键人群卫生服务，包含妇女保健、儿童保健、慢性病和精神病防治及老年人动态健康管理等；第三类农村居民基础卫生安全保障服务，包含对农村食品和饮用水等卫生监督监测、农村公共卫生信息搜集和汇报等。 （1）开展健康教育，现有11个行政村全部设置规范标准健康宣传栏，按季度定时更新内容，户户取得健康教育资料，开展新型农村合作医疗宣传和疾病预防、卫生保健知识宣传；指导学校开设健康教育课；开展育龄妇女和学生身心健康咨询和教育等。卫生院防保所确定一名健康教育专管员，并配置必需健康教育宣传器材；各行政村要确定一名健康教育宣传员（由小区卫生服务站工作人员兼）。 （2）处理突发公共卫生事件，成立突发公共卫生事件处理工作领导小组。建立健全公共卫生信息搜集和汇报制度，提升对农村重大疫情、集体中毒等突发公共卫生事件预防、应急能力。认真做好院前抢救和院内急诊抢救；进行突发公共卫生事件应急处理技术培训；负担或帮助做好传染病病人消毒隔离、诊疗和其它防控工作；帮助开展疾病监测和突发公共卫生事件应急处理工作等。 （3）配合做好重大传染病防治，关键包含结核病、血吸虫病、艾滋病等重大传染病防治；肠道传染病、呼吸道传染病、寄生虫病等其它各类传染病防治工作。 （4）做好妇女卫生保健服务，提升农村妇幼保健工作水平。关键包含实施孕产妇系统保健管理，建卡率90%以上；向孕产妇提供5次产前检验、3次产后上门访视和1次产后常规检验；向已婚育龄妇女每十二个月提供1次常见妇女病检验等。加强妇女生殖保健、常见妇女病防治知识宣传。深入控制和降低孕产妇死亡率，提升妇女儿童健康水平和出生人口素质。 （5）做好儿童卫生保健服务，关键包含向0－7岁儿童无偿提供省免疫计划要求一类疫苗接种服务；开展儿童系统保健管理服务，0-3岁儿童在首次体格检验时建立系统管理档案，定时接收8次健康体检等。 （6）进行慢性病和老年人动态健康管理，关键包含对高血压、肿瘤、糖尿病等慢性病人和精神病人提供咨询服务和诊疗指导；为60岁以上老人和特困残疾人、低保家庭、五保户等困难群体实施动态管理，跟踪服务，定时随访等。 （7）加强农村食品和饮用水等卫生监督监测，关键包含开展食品卫生、饮用水卫生、公共场所和职业卫生监督监测等。加大农村卫生监督执法力度。加强卫生监督执法力量，协调公安、卫生、工商、质量技监、食品药品监管、环境保护等部门实施联合执法，充足发挥群众参与、舆论监督作用。以食品等健康相关产品、职业危害及医疗服务市场监督执法为关键，全方面加强对食品、药品、企业、学校、公共场所卫生监督管理，提升农村卫生安全保障水平。 （8）做好公共卫生信息搜集和汇报，关键包含搜集和汇报传染病疫情，立即掌握食物中毒、职业危害及饮用水污染、出生死亡、出生缺点和外来人员等信息。 三、关键工作方法 （一）建立健全农村基础公共卫生服务管理体制 1、镇政府对辖区农村公共卫生