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互利共赢，攻坚克难 关于京津冀一体化重点领域及其难点的思考 作为我国经济增长最快的区域之一， 京津冀区域的经济地位日益凸显， 此区域土 地总面积为 21.59 万平方公里，占全国城市土地总面积的 4.56%，总人口为 9203.16 万人，占全国总人口的 7.59%。京津冀地区用不到全国 5%的土地面积却要养育 大约全国 8%的人口，人口资源环境压力日益凸显。与此同时，京津两地土地供 应紧张 .交通拥堵严重，大城市病加剧；而环绕京津的河北省，重化工业密集， 经济转型升级诉求强烈。 京津冀共同面临产业结构大调整需求， 环境治理也显得 尤为急迫，京津冀协同发展势在必行。 中国国务院总理李克强在 2014 年 3 月 5 日作政府工作报告时指出，加强环渤海 及京津冀地区经济协作。此前的 2 月 26 日，习近平总书记在听取京津冀协同发 展工作汇报时强调， 实现京津冀协同发展是一个重大国家战略， 要坚持优势互补、 互利共赢、 扎实推进， 加快走出一条科学持续的协同发展路子。 京津冀一体化作 为我们国家一个重大的发展战略， 在推动经济增长、 加快产业转型、 保护生态环 境和改善民生等各个方面都将发挥出其巨大的促进作用。 京津冀地区社会主义市场经济体制日趋完善， 有更好的环境和条件， 能够在更大 程度上摆脱行政隶属关系的束缚， 通过市场调节和行政推动， 按照客观经济规律 办事；蕴藏着巨大的发展潜能，具备区位、资源、产业、技术、人才等多方面优 势，通过一体化发展，进一步整合资源、优化结构、聚集能量，形成更大的综合 优势，取得更大的整体效果。 这无论是从全国来看， 还是从京津冀各地分别来看， 都是非常有利的。 交通一体化（一环二航五港六放射） “一环”即首都经济圈环京高速走廊 ; “二航”是指首都国际机场和新建的北京 新机场 ; “五港”是秦皇岛港、京唐港、曹妃甸港、天津港和黄骅港 ; “六放射” 是指以北京为中心向六个方向放射的运输通道 ,分别是西北的京张方向、正东的 京唐秦方向、东北的京承方向、东南的京津方向、正南的京开和新机场方向、西 南的京石方向的高速路。 在京津冀一体化交通体系中 , 已明确重点高速公路建设时间表 ,制定了打通一批 “断头路”、“瓶颈路”的具体方案 ,推进京张铁路、首都大外环高速等交通重点 项目 ,京沈客专、京台高速等项目年内开工建设 ,京昆高速北京段通车；另外北京 远郊三条地铁线路将修建到河北。 交通是经济社会发展的动脉， 也是推进京津冀一体化发展的纽带。 京津冀地区是 我国交通网络最为密集的区域之一，是航空、海运、铁路、公路和管道网络的枢 纽地带。 由于全球经济一体化发展增加了各国经济与贸易的相互依赖性， 使生产 和流通过程更加规范化， 从而引起了多式联运与综合物流服务需求的增加。 这种 变化将意味着京津冀地区实现区域交通一体化， 必须建立一个以联合运输为主要 内容的综合运输网络。 加快京津冀交通基础设施的建设， 可以大大缩小三地的空 间距离，提高经济运行效率和居民生活便利程度， 使经济社会生活的很多方面发 生质的变化， 从而走向一体化发展。 加强区域内铁路干线的建设，