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领导干部职务消费调查
一个地市级副职每年职务消费 40 万元以上——部分领导干部职务消费奢侈
化现象调查
出门坐车要“四环” ( 奥迪 ) 、酒店住宿要五星……记者日前在北京、河北、
山西、江苏等地调研发现, 部分领导干部职务消费呈现出铺张浪费、 挥金如土的
恶性态势,一个地市级副职每年职务消费 40 万以上、经济好的要 100 万以上,
尤其是个别单位领导干部公私不分、 集体性职务消费等腐败行为, 造成公共财政
奢侈浪费惊人,亟待重拳遏制。
部分领导干部职务消费惊人
“一把手吃喝不愁,其它人发愁吃喝, 有时连办公经费都难以保障。 ”某贫
困县农业局工作人员反映, 目前公款消费已经成为一些领导的特权, 由于缺乏监
督,浪费腐败严重。
手机及话费、差旅费、公车及车修车燃费、招待费、参观考察费……一些干
部和群众反映,领导干部职务消费名目繁多,数额越来越大,层次越来越高,超
标换车,违规买房,一餐吃个几万元都不在话下。更有甚者,一人当官,全家享
受,全族沾光,搭车消费、集体消费等现象屡见不鲜。
“公费医疗造成的浪费不亚于餐桌上的浪费。 ”山西一家三甲医院的副院长
说,享受公费医疗的一些领导干部本人往往要求用最好的药, 医院从讨好、 巴结
或者关心领导的角度出发, 也会给其推荐最好的药、 最好的检查、最好的服务等。
比如,有的领导仅得了一个普通感冒,就要求吃好几种药,并且要求住院输液。
无形中造成了更多医疗资源以及财政资金的浪费,对领导本身也不好。前几年,
有一位退休省级干部住一次院花费高达 300 万元。
记者在中东部多省采访时, 没有一位干部能够说出领导干部职务消费的确切
数字, 即使是分管财政的干部也往往难以准确计算, 更多的则是讳莫如深, 或避
口不谈。
财政部财科所所长贾康说,一个地市级副职每年职务消费 40 万以上,经济
好的要 100 万以上。但许多基层干部反映, 这只是职务消费的基本数额, 这一级
的副职一般至少三辆车,一辆轿车,一辆越野,一辆商务车,加上秘书司机、公
车私用等,跑车烧油维修人工开支等浪费惊人。
职务消费为何日益奢靡?
职务消费是干部因所任职位和履行职务而引起的开支总称, 主要包括公务用
车、公务接待、出差、会务、办公等费用支出,本来无可厚非。专家指出,职务
消费之所以成为腐败的温床,主要有以下几个原因:
一是制度不健全, 长官意志随意性巨大。 一位县委书记认为, 一把手不能直
接分管财务,但制度建设却形同虚设,怎么花钱,一把手说了算,其他领导根本
不让插手。主要领导的绝对权力, 导致了职务消费的随意性, 从而引发效防效应。
记者在某贫困乡采访发现,书记乡长的座骑均是将近 20 万元的新款帕萨特,问
其资金来源,书记嗫嚅道:“东挪西凑,想办法呗。”其实除了吃拿卡要,还要
挤占其它开支。
二是个别干部腐败需要, 盲目攀比之风影响。 一位接待办主任说, 一些干部
往往打着职务消费的旗号, 请客送礼拉票贿选, 特别是往上级领导手里送, 他升
官才有希望, 是结“政治联盟”腐败所需。 还有一些领导干部盲目攀比, 吃喝玩
乐,生活挥霍无度,有的甚至还违规挤占挪用扶贫、支农、救灾等款项,或向有
关单位或企业转嫁费用,乱收费、乱摊派、乱罚款屡禁不绝。
三是不装腰包的腐败导致处罚“法不责众”。
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