铁路隧道施工标准化管理实施方案.docx

铁路隧道施工 标准化管理实施方案 根据原铁道部《铁路建设标准化管理体系框架》、《铁路建设项目标准化管理指导意见》，以管理制度标准化为基础，全面落实人员配备、现场管理和过程控制标准化。 按《关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见》(铁建设[2008]45号)文要求，在项目建设期间全面推行标准化管理。开工之前，编制适合本工程的标准化管理文件。标准化管理体系主要由管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化等组成。在项目建设期间逐步完善管理制度标准化，建立结构清晰的管理制度体系，使项目管理有章可循。 1 管理制度标准化 管理制度方面，以管理制度标准化和岗位职责明细化为基础，抓好建章立制工作，确保工程施工在高标准上起步。管理制度涵盖技术、管理、作业三大标准和铁路建设工作的方方面面，是全面推行标准化管理的基础，项目将严格遵守铁路建设项目施工管理规定及施工技术标准，组织项目部按照建设项目要求，建立起全过程、全方位、全覆盖的施工现场管理、技术管理、质量管理、安全管理、物资设备管理等管理制度，制订切实可行的考核标准，编制施工作业指导书、施工作业要点等作业标准，并结合采用“四新”成果和现场实际，不断完善和更新。根据业主公司标准化管理总体方案和实施细则，完善形成项目规范统一的作业标准。主要包括：第一，项目综合管理、计划财务管理、物资设备管理等基本管理制度；第二，施工方案、标准化管理实施方案和专业技术方案；第三，工程质量自控手册、安全自控手册和试验检测手册；第四，隧道工程及轨道工程等施工作业指导书；第五，以岗位质量标准、工序流程和作业人员操作规程为主要内容的要点卡片；第六，项目关键工序质量、工序验收交接、材料质量检验、实体工程检测和现场资源考核等管控报表。 2 人员配置标准化 2.1 基本要求 人员配置是决定项目建设水平的关键，项目严格按规定组建项目管理机构，根据项目管理需要，选择有责任心、懂业务的建设管理人员，通过培训提高建设管理人员素质与业务能力并进行考核。为全面落实“六位一体”管理要求，实现各项施工目标，根据新建张家界至吉首至怀化铁路工程ZJHZQ-7标总价承包招标文件及铁道部有关规定，结合工程实际情况，制定本标准。为确保完成施工目标，项目部必须按照国家、行业以及业主公司的相关要求，设置组织机构，明确职责分工，细化工作流程，量化工作标准，确保各层面、各环节配备人员的能力、素质满足岗位工作需要。并且根据工程类型、规模、特点和施工难易程度等，按照精干高效原则和扁平化管理要求设置项目部、配备管理人员，按照架子队模式组建作业队，加强对技术人员、作业人员的岗前培训，并按照考核办法对员工进行考核。进一步加强培训，强化过程监督、检查，实现建设全员持证上岗目标。 2.2 机构设置及人员要求 成立项目经理部，项目经理、副经理、项目总工、安全总监为主要管理层；下设综合管理部、工程管理部、计划财务部、安全质量部、物资设备部、中心试验室、精密测量队。组织在隧道工程施工方面具有丰富施工经验，并接受过培训的作业人员组成架子队骨干担负本工程施工，确保优质、高效完成任务。 3 现场管理标准化 现场管理标准化是项目标准化管理的重点工作之一。按照《铁路建设项目现场管理规范》，按照以人为本、因地制宜、节约用地、满足施工需要，做好施工现场布置工作；做好现场安全防护设施、警示标志的设置和安全防护用品的配备，确保现场作业安全、用电安全、危险爆破品使用安全；做到现场各种质量数据、原始记录真实完整，对质量现状进行分析，及时总结改进；加强现场环境保护工作，合理设置取弃土场地，及时处理现场废物垃圾，整治道路污染。规范管理机械设备，按照生产需要配置机械设备，加强机械设备维护，使机械设备处于良好状态；加强物资材料管理，严把物资材料进场质量关，规范物资材料保管工作；加强技术管理，组织做好施工图现场核对、施工技术调查、施工技术交底和工程测量等工作；按照《工地试验室建设标准》和施工需要，建立工地试验室，规范试验程序，实现专业化管理，保证抽样的规范性和试验结果的准确性；完善文明施工管理制度，建立文明施工的行为标准，实现文明施工目标。 3.1 施工现场人员配备标准 ⑴项目经理部主要管理人员配备标准 ①主要管理人员按投标承诺履约进场，资质符合承诺要求，项目领导层人员按本章8.2.2人员配备。 ②按照项目部设置要求建立完备的项目部管理机构。 ③技术、质检、安全人员的配备满足合约要求，并符合配备资质要求，数量、能力符合业主要求。 ⑵架子队人员配备标准 作业队组建按照架子队机构设置要求建立，设置队长、技术负责人，配置技术员、质检员、安全员、试验员、材料员、领工员、工班长，并由公司正式职工担任。 ⑶其他相关要求 ①劳动合同及时签订。 ②农民工工资按月发放。 ③“一册三账”及时建立、登记(《劳务工