铁路隧道施工安全管理措施.docx

铁路隧道施工安全管理措施 1重大危险源、重要环境因素识别 表1-1 重大危险源、重要环境因素识别表 序号 作业项目 危险因素 控制措施 暴露风险中的人员 事故发生的可能性 事故后果 1 隧道施工 爆破器材运输时雷管、炸药混装 加强现场火工品安全管理 施工人员 不可能 爆炸 2 爆破药量超出钻爆设计药量 严格按规范、标准施工作业 施工人员 不可能 坍塌 3 掌子面开挖暂停施工，未及时封闭掌子面并跟进初期支护 严格按方案要求规范施工 施工人员 不可能 坍塌 4 小导管、锚杆、钢拱架各部尺寸及数量未按技术交底施工 严格按方案要求规范施工 施工人员 不可能 坍塌 5 软弱破碎围岩地段超前支护跟进不及时 严格按方案要求规范施工 施工人员 不可能 坍塌 2 安全目标 杜绝较大及以上施工安全事故；杜绝质量重大及以上事故；杜绝较大及以上道路交通责任事故；杜绝较大及以上火灾事故；杜绝较大及以上人员伤亡事故；控制和减少一般责任事故。 3 安全保证体系 坚持以人为本、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照 GB/T28001-2001 劳动卫生保障管理体系标准的要求，以强化安全生产主体责任为重点，把事故预防作为主攻方向，把规范生产作为重要保障，把科技进步作为重要支撑，提高技术支撑能力和应急处置能力， 建立完善的安全生产保证体系。实行安全工作领导负责、逐级负责、专业负责、岗位负责，项目经理部与作业队伍签订安全包保责任书，切实落实安全责任。详见“安全保证体系图”。 3.1 安全管理组织机构 成立安全生产领导小组，项目经理为组长，是安全生产管理的第一责任人，对本工程安全生产负有全面责任。安全总监为副组长，职能部门和项目分部（场）负责人为组员，设立安全环保部负责项目安全监查和日常工作。领导小组接受上级安质部门及业主、监理对安全工作的监督管理。 施工现场按施工人员的1-3％配置专职安全管理人员，项目经理部设专职安检工程师，工程队设专职工程师及安全员，班组设兼职安全员，全员参与管理。 3.2 安全管理人员配备 项目经理部安全总监为安全负责人主管安全工作；设置安全质量部为项目专门安全管理部门，配足专职安全检查人员，实行安全专业管理，满足工程安全管理需要。 安全管理人员任职条件、培训和考核等方面执行建设单位的标准和规定；岗位配置的人数根据工程规模、专业分工和建设单位的要求配足。 3.3 安全生产管理制度 3.3.1 安全生产责任制度 按照分级管理，逐级负责的原则，对安全生产工作进行监督管理。各级项目经理是安全生产管理的第一责任人，负有全面领导责任；分管安全生产的副职负有直接领导责任；其他领导、技术负责人、施工生产及相关部门、作业班组以及现场直接作业人员，均按照各自分工负有相关安全责任。施工班组与架子队、架子队与经理部签订安全责任状。劳动安全指标，是考核经理部、架子队和班组管理水平和主要领导干部业绩的重要内容之一，具有一票否决权。 3.3.2 安全生产教育培训制度 经常开展安全生产宣传教育活动，使广大员工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。 制定年度安全生产培训计划，落实培训资金，分期分批分阶段开展参建员工（含劳务工）安全教育培训，并对参训员工进行考核，考试合格后方可上岗。 项目主要管理人员参加业主组织的客专安全技术知识培训，并有针对性制定管段职工培训计划，保证全部管理和作业人员均得到安全技术培训，考核合格后方可上岗。如果涉及到既有线施工还需要具备铁路局培训考核认证。 3.3.3 安全技术交底制度 各级技术负责人开展工前、工中及工后安全技术交底。建立逐级安全技术交底制度并检查各级交底记录，确保施工安全。交底内容包括：工程概况、施工内容、施工方法、关键工序、施工组织、四新技术、关键部位、安全技术要求、可能危害、安全防护措施等，并履行签认手续。 生产班组在接受生产任务时，同时组织班组全体人员听取安全技术措施交底讲解，凡没有进行安全技术措施交底或未向全体作业人员讲解，班组有权拒绝接受任务，并提出意见。 3.3.4 特种作业持证上岗制度 从事地下作业、高空作业、铺架作业等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。 3.3.5 起重机械、提升脚手架、模板等检验检测制度 使在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的，不得继续使用。 3.3.6 安全检查考核制度 建立安全生产检查考核制度，定期或不定期开展安全生产检查，及时发现并整改