绿色出行北京报告摘要.pdfVIP

绿色出行北京 2008 报告 摘要 “行”是人们最基本的日常活动之一。但是随着城市化和机动化，人们出行 发生的能耗和造成的污染也呈现增高的趋势。如何才能使出行更加环保、清洁、 健康、舒适和更有效率呢？ 绿色出行北京 2008 报告从三个全新的角度——科学的公共交通管理措施、 公共交通基础设施投入、公众参与绿色出行——全面地探讨了这一课题。该报告 指出了北京城市交通所面临的问题与挑战，系统梳理了近年来北京实施的公共交 通措施和公共交通基础设施投入，提供了丰富的公众绿色出行活动案例，深入揭 示了绿色出行的内涵，提出了实现城市绿色出行的相关建议。 “行”之困惑 伴随着经济快速发展，小汽车的飞速增长，城市机动化水平的提高，带来了 许多城市发展问题：交通拥堵日益严重，汽车尾气排放加剧了当地和区域空气质 量恶化，并对全球气候变化产生影响，生态环境遭到破坏，交通事故频发，能源 消耗日趋加重等。在这种情况下，我们更加期待着真正的绿色、节能、环保的高 效率的可持续城市交通！ 环境恶化 城市生态破坏 能源消耗 机动化水平 交通事故 飞速增长 温室效应 交通拥堵 1 图 1 快速机动化带来的问题  “行”在北京 纵观北京近年来的发展，人口持续快速增长，2007 年底人口达到 1633 万 人。机动车保有量迅速增长，2007 年北京市机动车突破 300 万辆，平均年增长 率达 11%。这标志着北京进入了快速机动化的“汽车时代”。在机动化交通中， 小汽车出行比例逐步提高，并开始在机动化出行中占据优势地位。北京市交通需 求的快速增长趋势难以遏制。 表 1 北京市出行方式构成对比表  年份 公共汽电车 地铁 出租车 小汽车 班车 自行车 合计 1986 26.5% 1.7% 0.3% 5.0% 3.8% 62.7% 100% 2000 22.9% 3.6% 8.8% 23.2% 3.0% 38.5% 100% 2005 24.10% 5.70% 7.60% 29.80% 2.50% 30.30% 100% 2006 24.40% 5.80% 8.10% 31.60% 2.40% 27.70% 100% 2007 27.5% 7.0% 7.7% 32.6% 2.2% 23.0% 100% 在车辆快速增长的背景下，北京城市交通运行状况与前几年相比，拥堵程度 有逐步恶化的趋势。2008 年上半年北京 道路网整体运行处于“中度拥堵”等级， 路网运行速度也呈现出逐步下降的趋 势。统计结果显示，北京市早晚高峰期 间，五环范围内快速路平均速度分别为 31.2km/h 和 26.7km/h，同时段主干道 平 均 速 度 分 别 为 20.5km/h 和 18.4km/h。与前几年同时段路网平均速 度均有不同程度的下降，年下降幅度约 为 4.2% 。从常发拥堵路段分布来看， 2006 年至 2008 年，路网中各等级道路 拥堵路段数也逐年增加。 在交通能源消耗方面，小汽车平均 每运送一名乘客的耗油量相当于公共汽 车的 4.5 倍。而公共汽车每百公里的