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安全生产的执行力之祸 向道泉 黎巴嫩贝鲁特2020年“8？4”重大爆炸事件，造成严重生命财产损失，举世震惊。此前江苏响水（江苏响水天嘉宜化工有限公司）“3？21”特大爆炸事故造成78人死亡，直接经济损失19.86亿元。安全重于泰山，安全责任大于天，没有安全就没有一切，安全生产无论怎么重视都不为过。对一个企业来讲，重大安全事故往往会带来极其严重的破坏甚至灾难性的后果;对一个企业管理者来说，安全责任风险是职场生涯中面临的重大风险之一。 从众多安全事故的原因分析来看，无论是政治站位不高、责任落实不力，还是隐患排查治理不彻底、监管执法不到位，其背后都存在安全生产执行力不强、不到位的问题：从表象上看是安全生产管理问题，从本质上讲就是安全生产执行力之祸。因此，企业管理者既要重视自身安全管理执行力的提升，又要抓好下属安全生产执行力的培养，才能最大限度地杜绝和减少安全生产事故的發生。 宁听骂声不听哭声 安全责任是大事，唯有扛在肩上、记在心上、落到实处才能没有事。 有一部电影叫《莫斯科不相信眼泪》，有一部电视剧叫《北上广不相信眼泪》，从安全生产管理的角度讲，任何安全事故都不会相信你的解释和理由，都不会同情你的泪水和痛苦。层层落实安全责任，是安全生产中首要的执行力。企业管理者在思想上对安全生产一定要有最高的认知，要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，处理好管行业、管业务、管生产经营与必须管安全的辩证关系，筑牢层层压实责任的链条，抓好从严从实的末端管理，打通安全责任落实的“中梗阻”，有效解决“最后一公里”问题。 纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。落实安全责任不能仅仅停留在召开会议、安排布置上，满足于发发文件、做做方案上，沉醉于听听汇报、看看总结上，要以如履薄冰、如临深渊的忧患意识谋安全，以踏石留印、抓铁有痕的决心抓安全，以宁听骂声、不听哭声的严厉强监管，以防在源头、除患务尽的举措治隐患。要全面推行安全清单管理制度，做到心中有数;全面把握安全生产态势，做到心里踏实。要不断强化执行团队的安全责任意识，推动安全生产由外部约束的“要我安全”管理向自觉主动的“我要安全”管理转变。 海因里希法则警示 安全生产无小事，唯有谨小慎微、注重细节才能不出事。 美国著名安全工程师海因里希提出的300：29：1法则告诉我们：“当一个企业有300个隐患或违章，必然要发生29起轻伤或故障，在这29起轻伤或故障中，必然包括一起重伤、死亡或重大事故。”这个为保险公司分析工伤事故发生概率而提出的经营法则，能很好地警示企业管理者要高度重视事故的苗头性、征兆性问题，预防为先、见微知著、注重细节，及时排查和整治安全隐患，减少和杜绝安全事故的发生。 堤溃蚁孔，气泄针芒。不重视小隐患，往往会酿成大事故。因此，要培养执行团队时时刻刻、事事处处都高度重视细节问题的意识，在思路上要做最坏的打算，在应对上做最快的反应，在措施上做最细的准备，特别是对安全隐患要查小、查细、查实，着力消除“看不到、想不到、管不到”的盲区盲点，实现横到边、纵到底的全覆盖，推动安全生产由追责问责管理向风险隐患管理转变。 现场为王“四个管住” 安全作业是要事，唯有现场为王、规范管理才能不惹事。 正常情况下，安全生产事故很少出现在机关和管理层面，而是发生作业现场和操作层面。从事故发生的原因来看，往往是违反安全操作规程、习惯性违章、安全措施不到位等造成的。因此，安全生产现场管理的执行力要体现在“四个管住”上，做到全面、全员、全过程、全方位、全覆盖。一是要管住作业计划，没有按程序报批同意的项目坚决不准擅自进场施工。二是要管住队伍，特别是要加强对劳务分包、业务外委队伍的管理指导和考核把关。三是要管住人员，坚持项目负责人、安全责任人、技术负责人全过程现场值守，同进同出。四是管住现场，认真落实施工现场安全防护设施、施工方案、安全技术措施、安全技术交底、标准化作业的监督检查。通过作业现场的规范管理，推动安全生产由事后管理向事前事中管理转变。 力戒“马上摔死英雄汉” 安全习惯是常事，唯有持之以恒、久久为功才算真本事。 对企业来讲，许多安全事故的发生并不在于制度的缺失。作为员工，不是不知道安全生产的相关规定，主观上也并不想发生安全生产事故，而是在安全生产执行力的一贯性、持久性上出了问题，打了折扣，在不经意间忽视了安全。人们常说，马上摔死英雄汉，河中淹死会水人。安全事故的发生，往往是因为操作者经验主义作祟，思想上麻痹大意和抱侥幸心理，不严格执行规定、经常习惯性违章造成的。如高空作业时不戴安全帽和制式安全带等防护用品、临时性工作不填写工作票和操作票、不按要求检查设施设备等。在安全生产管理中，