促进社会和谐的制度建设与管理创新0.docxVIP

--------------------------------------------------------------- 最新资料推荐 ------------------------------------------------------ 促进社会和谐的制度建设与管理创新 促进社会和谐的制度建设与管理创新 社会和谐在很大程度 上取决于社会生产力的发展水平，取决于发展的协调性。 而经济社会的发展，是以一系列制度、体制、管理方式和政策措施来保障和推动的。 立足于维护广大人民群众创造物质财富与分享发展成果的平等权利和公平机会，推进制度建设和管理创新就成为构建社会主义和谐社会的关键环节。 完善所有制结构，健全现代产权制度，形成激发活力、促进 稳定的财产关系 合理的所有制结构和适当的 抒 产权制度，既是 社 吸 会活力的源泉，又 主 是社会稳定的基础 猎 。 从所有制结构的 涯 角度看，公有制为 济 主体、多种经济成 励 分并存，不仅适应 稍 生产力发展的层次 费 性、阶段性要求， 妓 也 有利于它们之间 吾 的相互竞争以及在 胃 竞争中实现相互促 崭 进、共同发展，有 呛 利于它们之间的优 扯 势互补和风险分担 溯 。 从产权制度的角 痈 度看，建立健全现 漫代产权制度，有利 甲 于增强企业、经营 磋 者和劳动者创业、 猩 创新和劳动的积极 柯 性，促进一切劳动 誓 、知识、技术、管 归 理和资本的活力竞 失 相迸发；有利于稳 功 定投资预期，规范 寻 生产经营行为，形 谢 成良好的市场秩序 钮 和稳定的社会环境 圣 。 进一步完善 碾 所有制结构。 1 / 9 首先 呛 ，继续调整国有经 钢 济布局和结构，推 苯 动国有资本向关系 眷 国家安全和国民经 析 济命脉的重要行业 顾 和关键领域集中。 刮 其次，继续鼓励、 豌 支持和引导非公有 寨 制经济发展，推动 稻 有条件的民营企业 阉 做大做强。 应使非 瑚 公有制企业享有与 植 其他企业同等的投 标 资机会、行政服务 样 、市场环境和权益 滥 保障。 引导个体私 秘 营企业按照现代企 旺 业制度的要求，实 冶 现产权结构、治理 衡 架构和管理方式的 一科学化、规范化。 酵 第三，改善国有企 役 业股本结构，发展 算 混合所有制经济， 秩 实现投资主体和产 些 权多元化，建立和 誉 完善现代企业制度泳。 健全现代产 燕 权制度。 当前，推 逊 动产权制度建设需 炸 要特别注重两个方 游 面：一是结合国有 末 资产管理体制改革 釉 和现代企业制度建 删设，明确国有资产 喳 的产权主体，建立 卢 严格的可追究的责 彦 任制度。 授权国有 人 资产的专门管理机 侨 构行使出资人或所 宙 有者职能，通过人 芋 格化的代表进入企 翻 业依法依规管理企 翼 业重大事务。 进入 搓 企业的国有资本的 展 人格化代表应通过 学 市场公开招聘，并 掌 相应建立起对国有 勿 资产管理机构及其 锋责任人、 --------------------------------------------------------------- 最新资料推荐 ------------------------------------------------------ 对企业国 卑 有资本人格化代表 饵 的考核与奖惩制度 永 。 二是健全产权保 龙 护法规，切实维护 芒 各类财产的合法权 议 益和平等发展权利 加 。 完善经济调 衙 节体系，健全公共 碌 服务制度，形成促 猪 进和谐、确保稳定 夏 的社会管理体制 蛔 良好的社会管理 印 体制是社会稳定和 绚 谐的基本保障。 建 欣立健全社会管理体 药 制，应把握完善经 瞩 济调节体系和健全 伐 公共服务制度这两 见 个重要环节。 僳 完善经济调节体系 曹 。 经济稳定是社会 尝 稳定的基础和主要 鹤 构成部分。 维护经 篙 济稳定，有赖于形 拍 成科学有效的经济 须调节体 系。 从经济 界 调节的内容上看， 缝 其重点是有效调节 师 总量和结构，有效 耙 梳理社会成员间的 假 经济利益关系。 简 掌 言之，一是调节生 州 产，一是调节分配 责 。 把生产调节与分 獭 配调节结合起来考 禁 虑，当前应着力做 潍好这样几项重要工 湾 作： 第一，立足于 也 城乡互动和体制创 氮 新，扎实推进社会 荫 主义新农村建设， 氢 促进城乡协调发展 惟 。 第二，实施有重 毅 点、有区别、有倾 龙 斜的区域发展政策 津 ，推动形成各区域 孵 分工合理、优势互 寄补的产业结构和可 梦 持 3 / 9 续发展的机制， 纱 逐渐缩小地区发展 旭 差距，推动各地区 勋 共同发展。 第三， 软 着力自主创新，推 窜 进经济增长方式转 颖