改革奶业机制 培育奶农市场地位.pdfVIP

改革奶业机制 培育奶农市场地位 近几年来，我们在奶牛合作社的建设方面做了一些探索和实践，并针对遇到的问题进行了初步研究。 开始，我们从各个方面，通过各种形式，帮助农民建立奶牛合作社，但是效果都不理想。后来，我们 从乳品市场的价格战、促销战、过度竞争、恶性竞争入手，通过调查分析，得出了四个结论： 1.价格战、促销战，最后都是由奶农买单，成本都转移到了奶农身上。 2.奶农被动的为价格战、促销战提供了资本和支持，奶农几乎被榨干了血汗。不要说养家糊口，发财 致富，很多农民连给奶牛买饲料的钱都没有，更不要说还银行贷款了。 3.价格战、促销战反复发生，奶农反复受到伤害。 4.在现行机制下，价格战、促销战永远不会停止，对奶农的伤害也永远不会停止。 通过四大结论，我们可以看出，奶农被牢牢的压在了奶产业的最底层。奶农为什么会成为弱势群体？ 为什么会处在弱势地位？为什么会失去话语权？下面，我们就这一问题进行展开分析。 一、生鲜牛奶销售渠道单一，是造成奶农被压在最底层的重要原因 生鲜牛奶销售渠道单一，奶农只能将生鲜牛奶卖给乳品加工企业，阻断了奶农进入市场的通路。农民 生产的粮食、蔬菜、水果、肉、禽、蛋，都能直接进入市场销售，而唯独牛奶只能通过乳品加工企业 才能进入市场销售，这样就使奶农与市场失去了联系，这种情况违背了市场经济的基本规律。生鲜牛 奶非常容易腐败，当天生产出来就必须当天卖掉，由于自己不能到市场上出售，只能卖给乳品加工企 业做原料奶，这样奶农就失去了话语权和定价权，完全处于被动地位。 乳品加工企业为了争夺市场，实行了低价销售的政策，价格战、促销战持续不断，过度竞争，恶性竞 争愈演愈烈。另一方面，乳品加工企业压低了对生鲜牛奶的收购价格，由于农民失去了话语权和议价 权，生产原料奶的农民被压到了产业的最底层。 生产原料奶的饲料价格及饲养成本大幅上涨，而生鲜牛奶的收购价格不能相应上涨，当这种差额达到 农民不能承受的程度时，奶产业就会发生滑坡。 这种由产业机制所造成的问题，是任何形式的奶牛合作社都无法解决的。 据国家农业部的调查统计，上半年40%的奶农处于亏损状态，有些地方出现了卖牛杀牛的情况，一些 人认为这是正常淘汰，是好事。但是在饲料价格、饲养成本大幅上涨的情况下，奶比水贱，70％的奶 农没有盈利，这难道与价格战真的没有关系吗？ 二、 生鲜牛奶不能进入市场销售，还存在其它敝端 除了不利于我国奶产业的发展外，生鲜牛奶不能直接在市场上销售还存在以下三个弊端： 1、浪费了国家的资源。中国人没有喝冷牛奶的习惯，特别是老年人和少年儿童，牛奶买回家都要煮 后才喝。这样在乳品厂加工就是多余的。它浪费了水、电、煤、机器设备、人力劳动、运输能力和包 装材料。 2、增加了环境污染。不管是塑料袋、塑料杯、塑料瓶、塑料桶或是其它材质的包装，喝完后都被当 作废物扔掉了，都是对环境的污染。而且在加工的过程中，也会排放出废气，废水、废渣，不符合国 家节能减排的政策。 3、加重了消费者的经济负担。由于增加了一个生产加工环节，消耗了能源和包装材料，再加上乳品 加工厂的利润和大量的广告宣传费用，使消费者在购买时多支出了费用。 三、中国奶业机制的形成原因 世界发达国家多是奶农建立乳品加工厂，并主导了乳品市场和奶产业的发展，从而保持了奶产业的稳 定发展。 印度在发展初期，用奶粉生产还原奶，在培育市场的同时，把取得的利润用来扶持奶农，进而由奶农 建立乳品加工厂，走上了一条健康的发展道路。 而中国销售还原奶的利润，落入了一些企业的腰包，在创造奇迹的同时，使中国的奶农失去了建立自 己的乳品加工厂的条件和机会。其中职能部门一些不妥当的政策，助长了这一趋势的发展。 所以中国才会出现不同于世界其他国家的价格战、奶源战。所以中国才会发生鲜奶与复原奶的激烈争 论。致使奶产业大起大落、激烈震荡，奶农深受其害。 四、印度经验值得借鉴 通过长期的调查研究，我们发现牛奶掺假造假的原因不在奶农，影响牛奶质量的原因不在奶牛散养。 印度的奶牛主要是散养，但印度牛奶的产量世界第一，印度的牛奶很少有掺假造假的情况，印度牛奶 的质量也很稳定。事实上乳品加工企业的价格战、奶源战才是掺假造假的真正原因。一味的指责农民 ，只是一种借口。它掩盖了事情的实质，转移了公众的视线。价格战、奶源战是造成中国奶产业混乱 的真正原因。 五、中国奶业已发生了巨大变化 通过50多年的发展，中国的奶牛业已经有了一定的基础和规模，出现了一些大型的现代化奶牛场。正 在兴起的奶牛合作社也提高了奶农的组织化程度。一些乳品加工企业也建设了自己的奶源基地。这些 因素都增强了乳品市场的安全保证能力。