减贫摘帽实施专项方案.docVIP

X委发[]25号 XX侗族土家族乡委员会 XX人民政府 相关印发XXX扶贫开发“减贫摘帽”实施 方案通知 各村委会，乡直各单位： 《XXX扶贫开发“减贫摘帽”实施方案》经会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。 4月1 扶贫开发“减贫摘帽”工作方案 　　为做好新一轮扶贫开发工作，实现十二五计划既定目标，推进全乡经济跨越式发展。依据省、地、市会议指示要求， 全乡人均纯收入须达成3468元。为提升农民人均纯收入，确保减贫摘帽工作稳步推进，特制订本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，深入落实落实十七大提出“一个加大，两个提升” 扶贫开发工作要求，坚持开发式扶贫方针，实施扶贫开发和社会救助有机结合。牢靠树立“三个重中之重”，把“到，按国家扶贫标准，贫困人口数量比降低二分之一；到基础消除绝对贫困现象”作为建成全方面小康社会关键标志。坚持党政主导，实施专题扶贫、行业扶贫和社会扶贫有机结合，大力推进集团帮扶，形成扶贫攻坚协力，主动构建“大扶贫”格局。 二、工作目标 依据省、地相关会议精神要求，全乡将根据“破瓶颈、强基础、重产业”思绪，经过政策支持，项目扶持，部门帮扶等方法，使全乡农民人均纯收入从2720元，在底达成3416元，全乡贫困人口全方面处理温饱,推进脱贫摘帽步伐，实现最低减贫二分之一目标。关键工作目标为： (一)强化社会保障功效，确保该乡贫困人口应保尽保。对该乡需要长久救助孤、寡、病、残、痴、弱等这类特殊人群，要做到应保尽保，提升保障标准，确保其基础生活起源，并逐步帮助改善生活条件。 （二）加大产业扶贫力度，增强贫困人口自我发展能力。立足该乡乡情，大力发展高山冷凉蔬菜、雪莲果种植、中药材种植、丛生竹种植、山下大棚蔬菜种植、竹鼠养殖、竹林生态鸡养殖、野猪养殖，加大干菜系列、竹笋系列、天麻阳酒、雪莲果系列、山野菜系列等加工，争取做到每个产业全部有项目扶持，每项扶持均产生实效。 （三）着力改善基础设施，打破发展瓶颈。着眼于处理制约我乡脱贫瓶颈问题，努力争取立即上一批交通水利等基础设施项目，逐步处理制约发展基础设施滞后根本问题。 （四）立足于改变贫困面貌，促进全方位扶贫开发。要加大劳动技能培训、旅游资源推介、旅游产品培育、计生帮扶、招商引资、助农贴息贷款等工作力度，全方位推进扶贫开发工作向纵深发展，确保实现减贫摘帽目标任务。 三、增收路径和具体做法 （一）加大基础设施建设步伐，增加村民务工收入。 加大项目标争取力度，努力争取年内实施通组公路硬化8.5公里，新建沟渠9.9公里，具体情况以下： （2）潘家沟渠建设4.8公里，处理150亩粮田浇灌，受益人口300人。 以上基础项目标设施，受益群众3000余人，带动余劳动力就近务工，40户减贫摘帽统计对象全方面覆盖，切实增加贫困农户收入。 （二）主动发展特色优势产业，扶持贫困群众，大力发展“短、平、快”产业项目脱贫致富。 以部门帮扶和群众自筹相结合，激励村民个人或多户联合发展种养产业，走产业化扶贫道路。拟经过项目扶持，帮助减贫摘帽40户统计对象发展养猪293头，养山羊15只，养鸡2500只，养鸭2200只，养蜈蚣2组，栽种高山晚熟无公害各类蔬菜累计20亩。以农户自建圈舍、自筹资金，帮扶部门支持种苗方法，经过部门帮扶和群众投入相结合，加紧贫困农户产业发展步伐，实现户均增收5000元目标。40户统计对象发展种养产业扶持项目有高山晚熟无公害蔬菜栽种，养猪、山羊、鸡、鸭、蜈蚣等，具体发展项目见附表。 （三）加大特有资源开发力度，确保村民稳定增收。 充足发挥10万亩淡竹资源经济效益，在不影响生态环境前提下，有计划、有组织合理采摘竹笋和销售大棚用竹杆增收。加大劳动力组织力度，实现年采摘竹笋20万斤，增收30余万元；延长大棚用竹杆间伐时间，加大采伐量，努力争取销售大棚用竹杆5000吨，直接增加400余万元经济纯收入。 （四）加强协作和配合，抓好市直部门帮扶项目标落实。乡党政领导班子根据各自分工，主动和市直关键部门沟通、协调、汇报，争取市直部门最大支持，努力争取每个市直部门在我乡全部有帮扶项目。经过项目落实全部能够促进贫困户增收，以确保我乡减贫摘帽目标实现。 四、保障方法： （一）加强领导，加大扶贫系统队伍建设力度。 成立了扶贫开发减贫摘帽项目实施领导小组，深入学习落实党十七大精神和省、地扶贫开发工作会上讲话精神，增强扶贫系统广大干部职员政治责任感，保持奋发进取精神状态，大力弘扬求真务实精神，不停改善工作作风，狠抓工作落实、务求实效，加强机关效能建设，努力建设一支政治过硬、业务精通、作风正派扶贫队伍。 扶贫开发减贫摘帽项目实施领导小组。 领导小组下设四个工作组，负责各村减贫摘帽工作落实。 1、 组 长： 成 员： （二）明确责任，强化督促检验。