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《小企业会计制度》讲稿 作者：周德富 「摘要」1. 《小企业会计制度》制定依据以及出台背景； 2. 《小企业会计制度》 实施范围； 3. 《小企业会计制度》与《企业会计制度》的联系； 4. 《小企业会计 制度》对《企业会计制度》简化的主要内容； 5. 《小企业会计制度》主要核算规 定及与税法规定比较。 一、《小企业会计制度》制定依据以及出台背景 小企业不仅在数量上占我国工业企业法人总数近 95 ％ ，而且在促进国民经济 发展、安排劳动力就业等方面具有十分重要的作用。从财务会计的角度看，由于 小企业有着与大中型企业不同的特点，小企业财务报告的详细程度、报告对象、 报告方式等均应有别于大中型企业， 因而对小企业应该实行差别报告 （Differential Reporting）制度。 为了规范小企业的会计核算， 提高会计信息质量， 财政部于 2004 年 4 月 27 日 正式发布《小企业会计制度》 ，要求从 2005 年 1 月 1 日起在全国小企业实施，取 代过去各种会计制度。小企业必须在 2005 年 1 月 1 日起，结束旧账，建立新账， 严格按照《小企业会计制度》的规定进行核算。 （一）制定依据 《小企业会计制度》是以 1999 年 10 月 31 日全国人大常委会重新修订的《中 华人民共和国会计法》 ，2000 年 6 月 21 日国务院发布的《企业财务会计报告条 例》和 1993 年制定的《企业会计制度 —— 基本准则》为依据，以 2001 年《企业 会计制度》和《企业会计制度 —— 会计科目和会计报表》为蓝本，参照已发布的 《企业会计准则—— 具体会计准则》所制定的。 1 《小企业会计制度》是继《会计法》和《企业财务会计报告条例》后又一提高 会计信息质量的重大举措。 它的制定是为了完善我国的会计核算制度， 统一会计 核算标准，从而规范我国小企业的会计核算行为，以真实、完整地反映小企业的 财务状况、经营成果和现金流量。 （二）制定背景 《小企业会计制度》的制定有着其特定的背景： 1、制定《小企业会计制度》是市场经济发展的需要 1992、1993 年我国先后发布了《企业财务通则》 、《企业会计准则—— 基本准 则》和分行业的财务会计制度（简称 “两则两制 ”）。 “两则两制 ”的实施，初步实 现了我国企业会计核算模式从传统计划经济模式向社会主义市场经济模式的转 换，为我国市场经济的发展做出了重大贡献。 但随着我国市场经济的进一步发展， 企业制度改革的深化，国际经济一体化进程的加快，使得 “两则两制 ”在许多方面 越来越不适应新的经济形势的发展需要，主要表现在以下两方面： （1）现行的会计制度与小企业多元化经营、多种经济成份并存的现实情况严 重不符。 （2）现行的会计制度所规定的一些会计政策和会计估计不能适应市场经济条 件下小企业的需要 2、《小企业会计制度》是应国家法律、行政法规的要求而制定的 近几年，会计信息的使用者对于提高会计信息的真实性和可靠性的呼声越来越 高。而一些管理当局却往往为了不同的目的操纵利润、 提供虚假的财务会计报告， 给投资者和债权人造成重大损失。在 1999 年 10 月 31 日全国人大常委会重新修 订的《中华人民共和国会计法》和 2000 年 6 月 21 日国务院发布的《企业财务会