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以科技创新推进现代农业发展 　　《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进 社会主义新农村建设的若干意见 》中指出，加强“三农” 工作，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设， 是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求， 是加快社会主义现代化建设的重大任务。可见，发展现代农 业已作为建设社会主义新农村的首要任务，依靠现代科学技 术改造农业已成治理农业当务之急。为了使广大读者了解现 代农业在科技创新中的作用，2007 年 6 月 11 日，本刊记者 采访了科技部农村科技司副司长贾敬敦，贾副司长应本刊要 求撰写了署名文章―― 　　 　　 　　农业丰基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。农 业、农村、农民问题是我国经济社会发展的重大问题。农业 科技在农业的发展过程中，功不可没，农业科技进步贡献率 已达48%左右。农业科技创新已成为农业和农村经济与社会 发展的关键推动力。科技创新为保障我国食物安全、生态安 全、促进农民增收，推动传统农业向现代农业的转变，发挥 着巨大作用。 　　 　　一、科技创新是促进现代农业发展的原动力 　　 　　我国人口多，人均资源少，尤其是人均耕地和人均水资 源远远低于世界平均水平。随着人民物质文化生活水平的不 断提高，对食物需求逐步多样化、高质化，对粮食安全、农 产品质量安全及生态环境安全提出了更高的要求。发展农产 品的多元化、标准化，保障食物安全的关键在于依靠科技进 步和创新。持续增加农民收入的任务艰巨而严峻，需要通过 科技创新发展现代农业， 延伸农业产业链，拓展农民就业 增收新空间。 　　 　　1、科技创新为保障我国粮食安全，促进农业发展进入 新阶段做出了巨大贡献 　　建国以来，我国培育并推广的农作物新品种、新组合有 6000 多个，粮、棉等主要作物品种在全国范围内更换了 5 次 至 6 次，每次更换都增产 10%以上。全国主要农作物良种覆 盖率达到 95% 。科技进步对农业增长的贡献率提高到48%左 右，比“九五”期末提高 11 个百分点。超级稻、杂交玉米、 转基因抗虫棉、重大动物疫病防控技术与药物等一大批突破 性科技成果的成功开发和推广应用，使主要农作物良种覆盖 率达到 95% 以上，有效地提高了粮棉油等大宗农作物的综合 生产能力，促进了畜牧业和渔业的健康发展。“十五”期间， 通过高新技术与常规技术结合，良种培育与耕作栽培结合， 在农作物良种培育、高效栽培与农作制、地力培育与清洁生 产和农业重大病虫害防控等方面取得了一系列重要成果，极 大地提升了我国粮食、畜产品、水产品等综合生产能力，为 粮食稳定增产，农民持续增收，保障国家食物安全提供了强 有力的科技支撑。 　　 　　2 、农业科技创新具有较好的物质基础 　　我国已经具备了发展现代农业的物质条件。目前我国人 均 GDP 达到 2000 美元以上，从经济规模上具备了“以工促 农、以城带乡”，支持发展现代农业的能力。上世纪 90 年代 中期以来我国财政收入以年均超过20% 的速度递增，国家财 政实力大大增强，可以更好的支持现代农业。目前全社会资 金充裕，居民储蓄、外汇储备大幅增长，社会也有能力来支 持现代农业建设。在经济发展的过程中，工业、服务业发展 较快，农业发展相对较慢比重较小，一般来说当社会结构中 农业比重低于 20%时，现代农业的建设步伐就应该加快。 　　 　　3、农业科技创新是推进现代农业建设的关键举措 　　党中央提出了积极发展现代农业，扎实推进社会主义新 农村建设的战略部署。《国家中长期科学和技术发展规划纲 要（2006-2020 年）》（以下简称《纲要》）科技工作的指导方 针是：自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来。将农业 列入我国科技发展的重点领域之一。2007 年 1 号文件明确提 出“推进农业科技创新，强化建设现代农业的科技支撑”。 农业科技创新已经成为我国发展现代农业，推进社会主义新 农村建设，建设社会和谐的关键举措。 　　 　　4 、农业科技投入水平大幅度提高 　　据统计，近 5 年国家财政对农业、水利和林业三个部门 新增科学事业费 7 亿多元。2000-2003 年，国家科技计划支 持农业科技总投入共计 58.4 亿元，其中 863 计划 18.8 亿元， 公关计划 15.9 亿元，973 计划 3.1 亿元，转基因专项、星火 计划、农业科技成果转化资金、农业科技园区等其他项目 20.6 亿元。国家科技计划农业领域的投入，在“十五”期间 达到 80 亿元左右，比“九五”增加了近 3 倍。 　　 　　温家宝