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信访百日攻坚实施方案 　　摘要：“百日攻坚”活动总的原则是：镇村党员干部 全体动员，统一行动，分级负责，各司其职，协同作战，讲 究方法，严格政策，维权维稳，注重实效。紧紧围绕一个中 心：全力以赴围绕排查化解信访案件这个中心，把上级交办 的、自己排查出来的、已经发生和存在的信访案件一律化解 掉，不留积案。突出一条主线：就是依法依规规范信访秩序。 严格政策依法处置到位，履职尽责解决问题到位，践行宗旨 济困帮扶到位，严肃纪律落实责任到位，着力保障社会公平 正义，着力提高群众幸福指数。奋战一百天，给群众一个交 待，给组织一个满意，打造一个和谐稳定的环境，为全镇经 济社会快速发展提供坚强保证。 信访百日攻坚实施方案 　　为深入开展信访“三无”单位创建，坚持依法加强信访 工作，推进信访制度改革措施落实，切实维护群众合法权益 有效预防和减少越级上访、重复上访、集体上访和缠访闹访 等现象发生，保持社会大局和谐稳定。根据县委、县政府的 总体要求，镇党委政府决定从 5 月 11 日起到8 月中下旬 集中 100 天时间，在全镇开展化解信访积案“百日攻坚”专 项行动，特制定如下实施方案： 　　信访积案是指时间跨度较长、处理难度较大、案情比较 复杂、因各种因素制约久拖未决的信访事项。预防和化解信 访积案是信访工作的重要任务。近年来，我镇坚持以落实责 任为抓手，积极开展信访“三无”单位、“三无”村的创建 持之以恒抓好信访工作，虽然取得了明显成效，有效维护了 全镇的和谐稳定。XX 年因全镇个别村玉米制种款未能及时兑 付清和其他因素引发的矛盾纠纷和上访事件给全镇的信访 维稳工作带来了负面影响，影响了全镇的和谐稳定。开展化 解信访积案“百日攻坚”专项行动，能够推动复杂疑难信访 事项及时就地化解，维护群众合法权益，巩固信访“三无” 单位创建成果，密切党群干群关系，促进依法行政，都具有 十分重要的意义。 　　通过专项行动，要以解决问题、维护群众合法权益为核 心，以化解矛盾、实现息诉罢访为目标，以深入开展信访“三 无”单位创建为抓手，以依法信访、规范信访秩序为着力点 重点对 XX 年以来正在办理仍未结案、超期未结案和已结案 但未息诉罢访的信访事项以及省市县领导批办的信访事项 集中进行化解。具体目标是：梳理交办的信访积案结案率达 到 l00%，息访率达到 90%以上;信访秩序全面好转。 　　我镇信访积案化解百日攻坚专项行动，从 5 月 11 日开 始，至 8 月中下旬结束，共 l00 天时间，分三个阶段开展。 　　 (一)梳理办理阶段 (5月 11 日一5 月 19 日) 　　1.认真研究部署。各村党 (总)支部、村委会要把矛盾纠 纷和信访积案清积行动作为一项重要政治任务，纳入重要议 事日程，明确开展化解信访积案“百日攻坚”专项行动的目 的意义、由村党支部书记负责，研究部署矛盾纠纷和信访积 案清积行动，理清工作思路，制定行动计划，切实抓好实施; 成立由村党支部书记任组长的领导小组，明确清积责任，强 化督促检查，推动责任落实;完善措施办法，细化措施要求 把各项任务分解和部署到位，确保矛盾纠纷和信访积案清积 行动扎实有效开展。 　　2.全面清理排查。各村党 (总)支部、村委会对本辖区内 信访积案进行全面排查清理，摸清工作底数，建立工作台账。 重点排查 5 个方面：①XX 年以来正在办理仍未结案和超期未 结案、或已结案但未息诉罢访的信访事项;②上级领导批办还 未办理结案的信访事项;③群众通过人民网地方领导留言板 反映还未办理结案的信访事项;④XX 年以来赴省进京非正常 上访仍未息诉罢访的人员 ;⑤辖区或系统内新发生的重大矛 盾纠纷和重点信访问题。 　　3.全力集中办理。严格按照“属地管理、分级负责”、“谁 主管、谁负责”的原则，对所有纳入化解范围的信访积案进 行集中办理，逐案落实包案领导，逐案明确责任单位和责任 人，逐案制定化解方案，逐案细化化解措施，逐案确定化解 时限。各村要在深入分析案情，找准问题症结的基础上，要 采取多种措施和办法全力配合进行攻坚化解。 　　 (二)集中化解阶段 (5月 20 日一7 月 20 日) 　　1.因案施策，集中化解。解决问题是这次矛盾纠纷和信 访积案清积行动的核心，要按照“属地管理、分级负责”、“谁 主管、谁负责”的原则，各村安排专人严格落实纵向到底、 横向到边的工作要求，逐户、逐社认真组织排查长期没有解 决的信访问题和新发生的矛盾纠纷，特别是对近年来本辖区 内发生的重复集体上访、越级非正常上访、“案结事未了”、 “结案仍在访”以及“三跨”、“三分离”的信访积案