旅行社各项目标责任书.docxVIP

PAGE PAGE 23 旅行社全套目标责任书 第一部分 安全生产（消防安全）社会治安综合治理目标责任书 第二部分 旅行社安全管理目标责任书 第三部分 旅行社各部门安全管理责任书 旅行社安全生产（消防安全） 社会治安综合治理目标责任书 （ 年度） 为认真贯彻执行《安全生产法》《消防法》《旅游法》《旅游安全管理办法》等法律法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，切实加强旅行社安全经营管理，落实安全生产主体责任，有效遏制涉旅安全事故发生，签订旅行社安全生产（消防安全）社会治安综合治理目标责任书。 一、责任对象 经工商部门注册，颁发工商营业执照，旅游行政主管部门许可，颁发经营许可证的旅行社。 二、控制目标 不发生旅游安全责任事故 三、责任目标 （一）严格执行旅游安全法律规定 1、旅行社要承担旅游安全的主体责任，加强安全管理，按照《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令133号）等政策规定，建立、健全安全生产主体责任、全员安全生产岗位责任制、双重预防等管理制度，履行安全风险预警提示义务，妥善应对旅游突发事件，全力保障游客安全。旅行社从业人员要严格遵守本单位安全管理制度，接受安全生产教育和培训，具备旅游突发事件防范和应急处理能力。 2、严格执行安全生产管理和消防安全管理的法律、法规及国家标准、行业标准，具备相应的安全生产条件，制定旅游者安全保护制度和应急预案。对直接为旅游者提供服务的导游等从业人员开展经常性应急救助技能培训，对提供的产品和服务进行安全检验、监测和评估，采取必要措施，防止危害发生。依法履行安全风险提示义务，必要时，应采取暂停服务、调整活动内容等措施。经营高风险旅游项目或者向老年人、未成年人、残疾人提供旅游服务的，要根据需要采取相应的安全保护措施。 3、在旅游活动中以明示的方式事先向旅游者作出以下说明或警示： （1）正确使用相关设施、设备的方法。 （2）必要的安全防范和应急措施。 （3）未向旅游者开放的经营、服务场所和设施、设备。 （4）不适宜参加相关活动的群体。 （5）可能危及旅游者人身、财产安全的其他情形。 4、旅行社要对从业人员进行安全生产（消防安全）教育和培训，保证从业人员掌握必要的安全生产和消防安全知识、规章制度、操作规程、岗位技能和应急处理措施，知悉自身在安全生产和消防安全方面的权利和义务。要建立安全生产和消防安全教育培训档案，如实记录安全生产教育和培训时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。未经安全生产和消防安全教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。 5、发生突发事件后，旅行社应当立即采取应急救援措施，依法履行报告义务，并对旅游者作出妥善安排。 6、旅行社要主动询问与旅游活动相关的个人健康信息，要求旅游者按照明示的安全规程，使用旅游设施和接受服务，并要求旅游者对旅游经营者采取的安全防范措施予以配合。 7、旅行社组织和接待旅游者，要合理安排旅游行程，向合格的供应商订购产品和服务。发现履行辅助人提供的服务不符合法律、法规规定或者存在安全隐患的，要予以制止或者更换。 8、旅行社组织出境旅游，要制作安全信息卡。安全信息卡要包括旅游者姓名、出境证件号码和国籍，以及紧急情况下的联系人、联系方式等信息，使用中文和目的地官方语言（或者英文）填写。 9、旅行社要依法制定旅游突发事件应急预案，并与地方政府及相关部门应急预案相衔接，定期组织演练。突发事件发生后，要于1小时内向发生地县级旅游主管部门、安全生产监督等部门报告，采取必要措施救助受害旅游者，控制事态发展。突发事件发生在境外的，旅游团队领队要立即向当地警方、中国驻当地使领馆或政府派出机构以及旅行社负责人报告。旅行社负责人要在接到领队报告后1小时内，向单位所在地县级以上地方旅游主管部门报告。 10、旅行社要按照旅游目的地安全风险采取相应的安全措施，遇有特别严重风险的，要停止组团或者带团前往风险区域，组织已在风险区域的旅游者撤离。 11、使用甘肃省安全生产综合监管信息平台，开展隐患自查自报自改，及时消除各种事故隐患。 12、认真对照《旅行社安全管理规范》，逐项进行整改，确保年内达标，取得合格证书。 13、建立安全生产和职业健康一体化管理制度，落实职业病危害告知、日常检测监测、定期报告、防护保障和职业健康体检等制度措施。 （二）严格落实道路旅游交通安全管理责任 1、服从相关部门安全监管，建立健全旅游客车租用登记管理制度。 2、严格遵守道路交通法律法规，从具备资质的旅游汽车公司租用车辆，严禁租用“营转非”大客车，严禁租用报废、拼装车辆和营运资质不全的车辆。 3、落实导游兼职交通安全协管员制度。 4、建立健全与当地旅游部门联网的旅游客车租用信息化管理系统。 （三）依法规范经营旅游业务 根据《旅游法》规定，旅行社要严格遵守以下规定