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共建共创活动实施方案 为 全 面 贯 彻 落 实 县 委 《 关 于 推 进 群 众 工 作 全 覆 盖 意 见 》 的 精 神 ， 进 一 步 加 强 机 关 和 农 村 党 组 织 建 设 ， 全 面 实 现 共 建 共 创 、 晋 位 升 级 ， 按 照 县 群 众 工 作 领 导 小 组 《 党 支 部 结 对 共 建 共 创 活 动 实 施 方 案 》 要 求 ， 把 群 众 工 作 全 覆 盖 和 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 相 结 合 ， 根 据 我 局 实 际 ， 现 就 结 对 共 建 共 创 活 动 2015 年 度 工 作 拟 定 如 下 方 案 。 一 、 指 导 思 想 （ 一 ） 强 化 宗 旨 意 识 ， 促 进 思 想 进 一 步 提 高 。 通 过 开 展 教 育 实 践 活 动 ， 使 党 员 和 干 部 坚 定 理 想 信 念 ， 强 化 宗 旨 意 识 ， 增 强 群 众 观 点 ， 坚 持 以 人 为 本 、 人 民 至 上 ， 坚 持 立 党 为 公 、 执 政 为 民 ， 坚 持 从 群 众 中 来 、 到 群 众 中 去 ， 坚 持 一 切 为 了 群 众 、 一 切 依 靠 群 众 ， 自 觉 把 群 众 利 益 放 在 首 位 ， 把 群 众 满 意 作 为 工 作 的 出 发 点 和 归 宿 ， 牢 固 树 立 全 心 全 意 为 人 民 服 务 的 宗 旨 。 （ 二 ） 解 决 突 出 问 题 ， 促 进 作 风 进 一 步 转 变 。 聚 焦 作 风 建 设 ， 集 中 解 决 “ 四 风 ” 问 题 。 反 对 20 ×20 形 式 主 义 ， 着 重 解 决 工 作 不 实 的 问 题 ； 反 对 官 僚 主 义 ， 着 重 解 决 在 人 民 群 众 利 益 上 不 维 护 不 作 为 的 问 题 ； 反 对 享 乐 主 义 ， 着 重 克 服 及 时 行 乐 的 思 想 和 特 权 现 象 ； 反 对 奢 靡 之 风 ， 着 重 狠 刹 挥 霍 享 乐 等 不 良 风 气 。 深 入 基 层 ， 深 入 群 众 ， 察 实 情 、 出 实 招 、 办 实 事 ； 精 简 会 议 文 件 ， 明 确 具 体 目 标 ， 狠 抓 工 作 落 实 ； 保 持 艰 苦 朴 素 ， 厉 行 勤 俭 节 约 。 （ 三 ） 增 强 人 民 满 意 ， 促 进 党 群 干 群 关 系 进 一 步 密 切 。 认 真 对 照 相 关 标 准 ， 查 找 梳 理 突 出 问 题 ， 及 时 开 展 整 改 落 实 。 坚 持 从 群 众 最 需 要 的 地 方 做 起 ， 从 群 众 不 满 意 的 地 方 改 起 。 有 效 解 决 领 导 班 子 不 善 管 、 不 愿 管 、 不 敢 管 的 问 题 ， 解 决 党 员 、 干 部 不 愿 做 、 不 会 做 、 不 敢 做 的 问 题 ， 进 一 步 密 切 党 群 干 群 关 系 。 二 、 基 本 原 则 一 是 围 绕 中 心 、 服 务 大 局 。 围 绕 全 县 群 众 工 作 全 覆 盖 暨 “ 四 个 ” 建 设 目 标 任 务 ， 精 心 谋 划 ， 认 真 推 进 结 对 共 建 共 创 活 动 。 二 是 城 乡 联 动 、 相 互 促 进 。 坚 持 上 下 联 动 ， 围 20 ×20 绕 组 织 建 设 互 促 、 党 员 干 部 互 动 、 党 建 载 体 互 通 ， 努 力 实 现 优 势 互 补 、 资 源 共 享 ， 全 面 提 升 党 建 工 作 水 平 。 三 是 结 合 实 际 、 分 类 指 导 。 根 据 党 支 部 的 实 际 ， 采 取 有 效 措 施 ， 因 地 制 宜 ， 分 类 指 导 ， 从 解 决 基 层 党 组 织 和 党 员 最 现 实 、 最 困 难 、 最 迫 切 的 事 情 做 起 ， 既 帮 助 解 决 眼 前 的 实 际 困 难 ， 又 帮 助 提 高 素 质 、 技 能 、 能 力 和 水 平 。 三 、 目 标 任 务 围 绕 党 支 部 结 对 共 建 共 创 活 动 总 体 目 标 ， 坚 持 逐 项 实 施 、 稳 步 推 进 原 则 ， 在 2015 年 重 点 抓 好 以 下 工 作 。 1 、 帮 助 健 全 完 善 制 度 。 帮 助 、 指 导 结 对 村 党 支 部 建 立 健 全 党 支 部 议 事 规 则 、 党 员 教 育 管 理 等 制 度 ， 指 导 村 “ 两 委 ” 班 子 制 定 完 善 村 规 民 约 等 相 关 制 度 。 结 合 机 关 、 农 村 党 支 部 实 际 和 晋 位 升 级 要