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- 2021-02-02 发布于山东
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“三农”工作总结
一、贯彻中央 1 号文件精神的有关情况
今年中央 1 号文件下发后,我们及时把学习文件精神列入市委中
心组学习内容,市五大班子成员认真学习讨论。大家一致认为,推进
社会主义建设,是加快农村经济社会发展的一项长期性的历史任务,
是落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求, 是统筹城乡发展、
构建和谐社会、加快农村现代化步伐的重要举措。同时,制定具体措
施,加大工作力度,切实推进社会主义新农村建设。
(一)制定。结合全市十一五规划,进一步明确推进新农村建设的思路、目标和工作措施, 指导乡村着眼于改善村容村貌,尊重农民的意愿,从实际出发搞好乡村规划工作, 使乡村的建设和管理符合社会主义新农村的要求。
(二)选好载体。结合实际,提出了创建和谐新农村的目标,并
将其作为推进社会主义新农村建设的重要载体, 认真抓紧抓好。 一是
要通过开展第三批保持共产党员先进性, 加强基层组织建设, 增强农
村两委班子的创造力、 凝聚力和战斗力, 充分发挥农村基层党组织的
核心作用,为和谐新农村建设提供组织保证。 二是要加大农村党员干
部的力度,通过定期轮训, 提高农村干部素质,提高他们带领群众致
富的能力,提高执行政策、依法办事、发展经济、维护稳定的能力,
树立基层干部的良好形象。 三是开展农民职业技能培训工作, 增强农
民的综合素质,提高他们发家致富的本领。四是继续加强,在全市营
造更加浓厚的建设社会主义新农村的舆论氛围。 五是组织各村街结合
各村农业生产、工业发展、基础设施建设、社会事业发展等实际情况,
积极筛选申报项目, 由市直职能部门和帮建单位帮助向上争取优惠政
策和项目资金。 六是市直有关局委要切实履行帮建职责, 深入村组农
户,帮助村街理清思路,并提供资金、信息、人才等方面的帮助。通
过和谐新农村创建活动的进一步深入开展,使全市农村向生产发展、
生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的方向发展,加快建设更
加富裕文明和谐新的进程。
(三)加大投入。在促进农村经济发展的基础上, 通过财政投入、市场运作等方式,加大饮水、农田水利、乡村道路等基础设施建设,以及教育、卫生、文化等公共事业的投入,逐步改善农村群众的生产生活条件。
二、开展和谐新农村创建的有关情况
(一)提出创建目标。我们根据十六届五中全会精神,立足农村现阶段发展实际, 提出了建设和谐新农村的奋斗目标, 将其作为建设社会主义新农村的阶段性任务和农村工作的总抓手。 按照中央提出的
字要求,我们提出了经济实力强、生活条件好、文明程度高、村
容整洁美、管理讲民主的创建要求,从农业发展、社会保障、教育医疗和环境保护等 9 个方面制定了 16 条标准和 46 条细则。采取市统一规划,乡组织协调,村具体实施,动员群众广泛参与,以基层组织建设为保证,以提高农村干部和农民素质为着力点, 以加快农村经济发展为突破口,以增加农民收入为目标,以乡村文明建设为重点,在全市营造建设和谐新农村的良好氛围。
(二)制定创建措施。在和谐新农村创建活动中,我们主要制定
了以下几项推进措施。一是实施部门帮建。出台了《市和谐新农村结
对帮建单位工作职责》,建立了分批帮建工作制度,县级领导分包到
乡镇(办事处),重点委办局分包到村,帮助农村开展创建活动,直
至通过检查验收。二是建立投入机制。利用上级政策争取一部分、市
财政拨付一部分、分包市直局委资助一部分、乡镇配套一部分、村街
筹集一部分、由村街在外人士和家捐赠一部分等多形式的筹资办法,
为和谐新农村创建提供坚实的财力保障。 三是严格考评奖惩。 将创建
任务纳入各乡镇(办事处)目标管理体系。每年的创建工作,先由乡
镇(办事处)组织各村街按标准开展自评、初评,市创建办进行检查
验收,验收合格的每年集中颁发和谐新农村牌匾。 四是建立创建台账。
统一印制下发了市创建和谐新农村(社区)工作台账。台账内容包括
创建村街基本情况,存在问题,每月创建措施、帮建措施和问题销号
情况等内容,明确了完成时限和乡、村、帮建单位责任人。
(三)开展创建活动。 为搞好创建活动, 我们通过召开动员大会,利用新闻媒介宣传、发放建设和谐新农村手册等方式,深入宣传,精
心组织,并在全市确立了 69 个村作为示范村, 为其它村街积累经验,提供借鉴。目前, 全市创建活动已经初步掀起了热潮。一是围绕生产发展好的目标,我们在西向、柏香等乡镇规划了沁北工业集聚区、造纸机械集聚区、电动车产业园等工业园区,加强引导,政策扶持,提升乡镇工业的聚集效益, 带动农村经济更快更好地发展; 为加快农村三产发展,利用被确定为全国首批万村千乡市场工程试点市的机遇,改造和建成 9 家乡镇级超市和 98 家村级农家店,农村现代物流连锁网络初步形成,促进了农村三产的繁荣。 二是围绕生活条件好的目标,各村街努力改善群众
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