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工程现场封闭式管理规定 1 目的 为进一步保证能源集团横山煤电公司基本建设安全， 规施工区域 的人员、物资、车辆等出入管理，提升工程管理品质，实现基建工程 全过程封闭式管理，推进本质安全型基建项目建设，特制定本规定。 2 适用围 本规定适用于能源集团横山煤电一体化项目一期 2×1000MW机 组工程（以下简称本工程）项目建设过程的建设单位和各参建单位。 3 引用标准及关联文件 《中华人民全生产法》 （主席令第 70号） 《火力发电工程施工组织设计导则》国电电源 [2002]849 号 专业术语及定义 无 职责 安全监察部职责： 负责并完善制定公司工程现场封闭管理规定； 负责督促监理单位对承包商现场封闭管理规定执行情况 进行检查，并对监理单位检查情况和承包商执行情况做出评价。 工程部职责： 负责基建区域安全、 文明施工的总体策划和各职能部门之 间的协调工作； 提出基建区域封闭管理安防系统的需求及策划文件； 负责对基建区域安全、 文明施工的监督、 检查和考核管理； 负责编制封闭施工所需相关设备技术规； 负责落实信息化技术上的支持； 负责具体信息化方案的实施工作。 监理单位的职责 监督承包商现场封闭管理制度的执行情况； 对承包商执行情况进行通报，并提出考核。 承包商的职责： 制定本单位工程现场封闭管理制度； 严格执行本规定。 综合管理部职责： 负责公司员工食堂、饮食卫生和公共区域卫生的管理工 作； 负责编制卡务中心的相关流程、制度，并完成申报审批工 作； 负责工程治安、保卫、交通的管理工作； 根据本规定进行保卫人员的配置； 负责编制《人员车辆出入管理》 、《安防监控管理》的相关 制度，并完成申报审批工作。 管理制度编制原则和标准 编制原则 遵守国家法律法规、 方针政策、 行业标准以及能源集团制 度要求； 符合能源集团可持续发展战略和企业文化理念。 管理制度执行程序 封闭原则： 基建工程厂界（指基建工程厂区设计边界）围区域原则上 应在项目开工前按正式设计完成围墙施工，实施封闭管理。 厂界围的区域即为施工区，以厂界作为封闭管理边界。 施工区包括工程建设土建作业与堆放场、 安装作业与堆放 场、修配加工区、机械动力区、仓库区等。 根据施工组织总设计的施工总平面规划， 应在锅炉钢架吊 装前完成土建及安装用材料、 设备存放场地的封闭， 完成材料加工配 制、设备地面组合场地的封闭，实施区域定置化管理。 划分基建场地功能区块，落实文明施工责任制，实现区域 的定置化、规化管理。 确保消防通道畅通。 7.2 分区封闭围墙标准： 厂界使用设计厂界围墙封闭， 施工区与生活办公区之间、 施工单 位生活区、材料设备放置场等临建区域可采用高度不低于 2 米钢丝网 护栏封闭。 7.3 各区域大门设置： 厂界围墙可设 2～3 个厂界大门。 施工区可设 2～3 个大门：施工区与厂界是一个区域，施 工区大门用厂界大门 所有大门应分别设置人、车通道，实现人、车分流，门口 设保安岗亭； 施工区域封闭边界大门增设门禁信息采集系统， 强化施 工区域的人员及车辆的管理，并同步实现施工区域的施工力能的监 控； 施工区的大门人行通道侧的路边设置安全文化长廊， 长廊 包括安全警示镜（样式及尺寸详见附件图示要求） 、安全宣传栏、现 场安全注意要点宣传栏、安全违章曝光栏等。 建立施工区域的功能块划分 按照本工程需求，由工程部组织完成施工总平规划，规划 布置如各标段的土建作业与堆放场、 安装作业与堆放场、 组装加工区 等。在主标段或辅助标段招标确定后， 由各标段根据厂区施工总平规 划的分配区域，细化各区域的定制化管理措施并完成各自区域的封 闭。主标单位的区域封闭应在钢结构吊装前完成。 封闭要求按照生产区和施工区的隔离形式进行，高度统 一，以求做到整体封闭效果美观协调，进而实现区域的定置化管理。 同时按照功能区块的划分， 建立各自的安全文明施工责任区， 公共区 域及道路的管理由主标段单位负责。 人员进、出管理： 人员包括长期人员、临时人员、检查及参观人员。 长期人员 工程参建的各相关单位应对需长期进、 出施工区域的人员进行全 面统计，办理进、出门卡，刷卡进出。 门卡办理条件：有合格、体检合格证，且安全教育及考试合格者； 如属特种作业人员，其作业证件在有效期；完成当地公安部门备案。 门卡办理资料： 复印件一份； 体检合格证明一份； 安全考试合格 证明一份； 从业书及特种作业证复印件一份； 当地公安部门备案证明 一份；与所在单位签订的安全保证书复印件一份；一寸照片一。 门卡统计信息： 人员、性别、年龄；所在单位、 部门（分包单位）、 岗位（工种）、特种作业证有效期限；进、出施工现场日期、时间。 临时人员 临时人员指单次进、出施工现场，且在现场停留时间不超过 24 小时的人员。 该类人员由公司综合管