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农村基础设施建设有效对策研究绪论   本篇论文目录导航： 青州市乡村基础设施建设的现实考察及策略研究农村基础设施建设有效对策研究绪论农村基础设施建设的相关理论分析王府街道办事处山区农村基建的现状分析山区农村基础设施建设中存在的问题山区农村基础设施发展滞后的原因分析国内外农村基础设施建设的主要经验加强农村基础设施建设的对策建议乡村基础设施完 　　1、绪论 　　1.1、研究的目的及意义 　　1.1.1、研究的目的 　　近年来，党中央提出建设社会主义新农村，是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后面临的崭新课题，是时代发展和构建和谐社会的必然要求。当前我国全面建设小康社会的重点难点在农村，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。 　　而农村基础设施作为发展农村经济和改善农民生活的必备条件，更是推进新农村建设的切入点和着力点。我国着名经济学家、新农村建设的倡导者林毅夫指出，要实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主;这 20 字目标，应当以建设和改善与农村生产生活相关的公共基础设施作为着力点。但对于那些地处偏僻山区的农村来讲，单纯依靠自身薄弱的集体经济难以实现脱贫致富的目标，如果把农村基础设施建设纳入总体规划，借助社会力量来加强和推进新农村建设，不但可以集中力量解难题、办大事，提高群众生产生活水平，还可以有效提升地区综合竞争力。鉴于以上问题，探讨如何立足实际，进一步加大山区农村基础设施建设力度，对于推进社会主义新农村建设具有极强的理论和实践意义。 　　1.1.2、研究的意义 　　随着近年来经济社会的快速发展，国家经济总量已经迈上了一个新台阶，经济发展已初步进入工业反哺农业的重要阶段，已基本具备了将基础设施建设重点转向农村的条件和能力。从 2004 年开始，除 2011 年外，每年制定出台的中央一号文件都明确把农业放在首位，并不同程度地涉及到了推进和加强农村基础设施建设的重要性。其中，2004 年中央一号文件提出：要加强农村基础设施建设，为农民增收创造条件1；2005 年中央一号文件提出：要把加强农业基础设施建设，加快农业科技进步，提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好2；2006 年中央一号文件提出：当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好三农;问题仍然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。要加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件3；2007 年中央一号文件提出：当前农村发展仍存在许多突出矛盾和问题，农业基础设施依然薄弱，农民稳定增收依然困难，农村社会事业发展依然滞后，改变农村落后面貌、缩小城乡差距仍需付出艰苦努力。各级政府要切实把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村。必须下决心增加投入，加强基础设施建设，加快改变农村生产生活条件落后的局面4；2008年中央一号文件提出：按照统筹城乡发展要求切实加大三农;投入力度。坚持把国家基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村。探索建立促进城乡一体化发展的体制机制。 　　着眼于改变农村落后面貌，加快破除城乡二元体制，努力形成城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业和社会管理一体化新格局。必须切实加大投入力度，加快建设步伐，努力提高农业综合生产能力，尽快改变农业基础设施长期薄弱的局面5；2009年中央一号文件提出：大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入。要加快农村基础设施建设6；2010 年中央一号文件明确指出：必须不断深化把解决好三农;问题作为全党工作重中之重的基本认识，稳定和完善党在农村的基本政策，突出强化农业农村的基础设施7；2013 年中央一号文件指出：按照提高水平、完善机制、逐步并轨的要求，大力推动社会事业发展和基础设施建设向农村倾斜，努力缩小城乡差距，加快实现城乡基本公共服务均等化8；2014 年中央一号文件提出：支持农业发展银行开展农业开发和农村基础设施建设中长期贷款业务，建立差别监管体制。加快农村互联网基础设施建设，推进信息进村入户9。 　　山区农村作为我国经济社会发展的薄弱环节，也是影响城乡一体化发展的低点;，亟待扶持壮大。而农村基础设施建设担负着新农村建设中的硬件;建设任务，是社会主义新农村建设的重要组成部分。因此，加强农村尤其是山区农村的基础设施建设，既是当前扩大内需、改善农村民生的重要举措，也是形成城乡一体化新格局的战略任务。 　　1.2、国内外研究现状 　　1.2.1、国外研究现状 　　10虽然国外对基础设施建设及其供给机制的研究已经相当成熟，但由于国外城乡之间的划分并不像我