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南海局势分析 一、南海历史 自古以来，南海从来都是属于我国领土的一部分。中国最早发现、命名南 沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理 依据，国际社会也长期予以承认。 二十世纪六七十年代，中国南海发现了丰富 的油气资源，此后又发现了南海蕴藏着数量可观、价值连城的“可燃冰”。此 项消息传出，立即引起了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。真正的 南海问题是从七十年代，越南、马来西亚、菲律宾利用军事手段强行占领或企 图占领南海部分群岛开始的。进入二十一世纪以后，其侵略强占的企图越发明 显，军事活动日益频繁，甚至公然宣布对于南海部分群岛的主权，才真正把南 海问题摆到了必须解决的地步。 中国对南海的主权拥有。 中国人民最早发现这些岛屿礁滩，长期以这些岛屿礁滩为基地进行渔业捕捞生产和居住，世代相 继对这些岛屿礁滩进行辛勤的开发和经营，中国政府最早对这些岛屿礁滩实行管辖和行使主权，所谓越南等南海的东南亚国家拥有南海主权得到说法根本就是不合法不合理的。 二、南海简介 南海，又称南中国海，遍布大小岛屿，包括东沙、西沙、中沙及南沙群岛。目前，南海四大群岛中，西沙、中沙群岛被中国实际控制，东沙群岛由中国台湾控制，而南沙群岛的情况复杂得多：越南非法占据了南沙西部海域，菲律宾非法占据了南沙东北部海域，马来西亚非法占据南沙西南部海域。南海争端争 执的焦点就在南沙群岛！ 南沙群岛陆地面积虽然只有二平方公里，但是整个海域面积达八十二万三千平方公里，而且地理位置非常重要。南沙群岛地处越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，战略位置十分重要，扼西太平洋至印度洋海上交通要冲，通往非洲和欧洲的咽喉要道。名存实亡的“九段线”好岛屿已被瓜分殆尽。 三、南海主权受侵 二十世纪六十年代开始，越、菲、马等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求。对此中国政府一再严正声明，这些行为是对中国领土主权的严重侵犯，是非法的、无 效的。这些国家的所谓法律依据是根本站不住脚的 . 菲律宾议会通过法案将中国南沙群岛和黄岩岛划为菲属 2009 年 02 月 02 日 13:56 环球时报 据菲律宾GMAN新闻电视台 1 月 28 日报道，当地时间 1 月 28 日下午，菲律宾参议院三读（即最后一读）通过了 2699 号法案，即“制定菲律宾领海基线的法案”，该法案将中国所有的 两处岛屿划为菲律宾所属岛屿。 中国专家表示，在如今南中国海局势相对稳定的情况下，菲律宾通过这个法案无疑会给周边局势投下变数，对菲律宾自身也不会有好处。据报道，菲律宾众议院 2007 年 12 月二读通过“制定菲律宾领海基线的法案”之后，菲政府内部就出现了对这个法案可能引起争议的担忧，菲总统府文官长厄米塔曾给菲国会写信，建议修改该法案，仅将菲律宾主群岛列入领海基线范围内，而把南 沙群岛和黄岩岛列入菲律宾所属的岛屿。 按照联合国海洋法公约的规定，如果列入领海基线范围之内，不仅有 12 海里的领海主权，还将拥有 200 海里的经济 专属区。如果只是作为所属岛屿，则只拥有领海主权。菲律宾参议院 28 日三读通过的这个法案，就吸纳了菲总统府的建议。中国社科院一位东南亚问题专家 称，这个看似立场有所“软化”的法案所造成的负面影响与修改前的差别不大， 因为无论如何解读，这个法案都是对中国主权的侵犯。在世界各国都在为应对经济危机而展开合作时，在中菲经贸关系近年来进展顺利的情况下，菲方却主动制造争议和紧张，实在不是什么明智之举。 四、中国的解决的对策 1、南海问题，不仅仅是中国与越南、菲律宾等国关于南海岛屿的领土争端，放之于整个国际大背景下，有美国因素的影响，美国欲借南海问题牵制中国，越南、菲律宾欲借美国之力，实现与中国领土争端中的利益最大化，因此，解决南海问题需要我们有大的战略眼光。 2、中国与日本及东盟多国在海上均有领土争端，在此前提下，需要我们有智慧和耐心，通过壮大我们自身经济和军事实力来维护我们的领土完整。战争牵一发而动全身，单纯就越南和菲律宾的挑衅而轻言动武，并非明智之举，却恰好中了某些国家的圈套。因此，能通过外交手段进行有礼有节的斗争是我们的首选方案。 3、通过分析越南和菲律宾的国内形势，这两国近期的挑衅举动亦有着复杂的国内因素，不太可能因为南海岛屿争端而愿意与中国实行全面对抗，除军事手段以外的各种斗争亦还有空间。 4、越南与菲律宾等国欲借将南海问题纳入国际范围解决，以及联合东盟其他各国联合针对中国，我们需有更大的外交智慧，争取良好、有利于我的的国际环境，避免孤立，以更妥善的解决南海领土纠纷。 5、南海不会无限拖下去，目前的形势发展是有利于我的，在我们保持快速的经济增长势头和军事尤其是海军实力的不断壮大的前提下，我们需要作好更充分的准备，以