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法治语境下独立学院法学专业课程体系改革与创新 十八届四中全会提出了全面推进依法治国的总目标，并做出决策部署，由此开启了法学教育改革的新篇章。“形成完善的中国特色法学理论体系、学科体系和课程体系”成为“创新法治人才培养机制”的重要内容之一。教育部202X年颁布的《高等法学教育贯彻十八届四中全会精神的教学指导意见》、习近平总书记202X年5月3日在中国政法大学考察时的讲话、教育部202X年4月发布的《普通高等学校法学类专业教学质量国家标准》（以下简称“《法学国家标准》”）等均是对“创新法治人才培养机制”采取的改革举措。现代法学教育中，课程是知识传递的载体。如果没有课程体系改革的支撑，法学教育改革会流于形式，法治人才培养机制的创新终将难以实现。独立学院的法学教育概莫能外。一套科学、合理的课程体系是法学教育改革之根基。 一、现状分析 笔者以武书连高水平独立学院近3年排行榜前10名为依据，通过区域进行筛选，以北京师范大学珠海分校、浙江师范大学行知学院、山西大学商务学院、电子科技大学中山学院、浙江工业大学之江学院为样本，经过对资料进行收集整理，5个独立学院法学专业的课程体系大致可以分成5大板块：通识（公共）必修课程体系、通识（公共）选修课程体系、专业必修课程体系、专业选修课程体系、实践教学课程体系。以下是课程设置现状。 （一）通识（公共）课设置比例和专业核心课程体系大体相同 根据教育部相关文件规定，通识（公共）课程体系学分与学时比例保持在30%左右。这一比例设置既体现了独立学院法学教育对通识教育的重视程度，也符合法学专业人才“厚基础、宽口径”的培养目标取向。法学专业核心课程基本按照202X年《法学国家标准》出台前教育部高校法学学科教学指导委员会确定的16门法学核心课程进行设置，专业核心课程体系具有“基础主干”的特质，规范性明显。通识（公共）必修课程体系、专业必修课程体系与实践教学课程体系中的必修课程相加，基本已经达到或超过整个人才培养方案规定的课程总数的四分之三。 （二）实践教学课程体系学分设置受重视 《法学国家标准》规定：“法学类专业课程总体上包括理论教学课程和实践教学课程。理论教学课程体系包括思想政治理论课、通识课、专业课;实践教学课程体系包括实验和实训课、专业实习、社会实践和毕业论文。法学专业培养方案总学分应控制在160学分左右，其中实践教学累计学分不少于总学分的15%。”以此为参照，笔者所选取的5个样本院校实践教学累计学分所占比例均已达到要求，但在总学分的设置上不太相同，最高的学分设置为170学分，最低的为160学分，还有的设置为168学分。 法律职业是实践性极强的职业，法学专业的理论课程与实践课程比例是否恰当直接影响到法学专业人才培养目标的实现。虽然样本院校在比例要求上均符合要求，但是各自总学分差异较大，这便会直接影响到限缩总学分后实践课程的设置问题。如果理论课程与实践课程比例不达标，势必造成理论课程体系对实践教学课程体系的挤压，继而影响“精技能”法治人才培养目标的实现。调查发现样本院校的理论课程与实践课程比例均符合要求。 （三）法学专业的必修课程体系与选修课程体系匹配度不够合理 法学专业的必修课程和选修课程之间应有一定的适配度。一般而言，专业必修课与专业选修课应形成一定的课程模块，存在一定的平衡关系。法学专业必修课程体系承担着培养法学专业学生基础理论知识的任务，而专业选修课程体系则应该是对该基础理论知识培养的较宽范围与幅度的辐射。由此，法学专业的必修课程体系与选修课程体系应为中心与外围的关系，其比例大于1∶1较为合理。但实际上，正如前文所述，样本学院通识（公共）必修课程、专业必修课程和实践必修课程占据了人才培养方案中的大部分学分，留给专业选修课和实践课程的学分不多，独立学院的法学必修课程体系与选修课程体系比例大都在1∶1以下，该比例在一定程度上阻碍了培养法治人才 “强能力”的拓展取向，影响独立学院形成具有自身特色的育人目标。 （四）法治人才培养的复合型、自主化、特色不明显 法治人才的复合型包括知识复合、能力复合、思维复合等方面，这样的人才培养首先在课程体系设置上需要实现学科知识的交叉融合。但明明为4年的人才培养方案，其专业理论课程的设置却仅为3年。在3年的课程设置中，又受到法学专业核心课程、通识类课程体系的限制，加之法律职业资格考试这一大棒，独立学院的法学专业人才培养课程体系复合型踪迹较为难寻。由于必修类课程所占比重较大，法学专业的学生上课时间较长，能进行自主学习的时间不够充分，因此学生自主学习的积极性与主动性发挥受到限制，法学专业学生自主化学习建设不足。专业学生自主化的欠缺，导致独立学院特色不明显。该种状况不仅无法有效回应“分层分