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粤港澳大湾区背景下港口群的协同性发展研究
内 容 摘 要
为了加强我国内地与港澳地区的合作,将粤港澳大湾区的综合优势充分发挥出来。我国国务院以及中共中央在2019年的2月份提出了《粤港澳大湾区发展规划纲要》。纲要为我国湾区的发展指明了方向也明确了湾区所要达成的目标。其中,在纲要的第五章第一节构建现代化的综合运输体系中提到了对我国港口群的发展规划,指出要将我国港口群建设成为世界级港口群,让我国内地和香港在基础设施方面如港口和航道等能够形成一种配套的物流服务体系。目前我国主要形成了五大沿海港口群,分别是环渤海港口群、长三角港口群、东南沿海港口群、珠三角港口群和西南沿海港口群。
湾区的本质是协同发展。从我国目前的港口发展现状来看,协同性程度不高是我国港口群普遍存在的问题,也是阻碍其发展的重要原因之一,所以本文认为基于粤港澳大湾区背景下,研究港口群的协同性十分有必要。本文主要把我国核心五大港口群作为主要研究对象,先从粤港澳大湾区理论、港口群理论及协同性理论展开介绍,对港口群及其协同性相关知识作初步梳理,再阐述国内主要港口群的发展状况,得出港口群协同发展的必要性。然后论述现有的港口群协同模式,分析单个港口群运营现状和存在的问题,得出适合我国港口群发展的协同模式。最后结合我国港口群的实际协同发展程度,提出一些可行性建议。
关键词:粤港澳大湾区;港口群;协同;问题;建议
第一章 绪 论
研究背景及研究意义
我国港口群从地理位置上看,分布密集,地理位置十分接近。这直接导致港口间经济腹地高度重叠,港口功能可替代性过高等问题。此外,港口群缺乏明确定位及协调发展战略的指导,港口群内日益激烈的恶性竞争现象也会阻碍港口群的健康发展。为了促进我国经济的发展,国家提出了粤港澳大湾区发展规划。目的是将粤港澳大湾区建设成为能够与纽约湾区、东京湾区等世界级湾区媲美的先进湾区,并将我国的城市群也打造成为世界级城市群。但实践表明,世界级城市群一般都有着世界级港口群作为支撑。世界上绝大部分能够发展成为经济中心的城市一般都是沿海城市。因此,城市的发展与港口是密切相关的,那些经济发达的区域往往都具备国际乃至洲际型的枢纽港口,也通常都是国家重要的对外通商口岸,在国民经济中占有举足轻重的地位。
因此,对港口群进行科学整体规划,明确港口定位,提高港口间的协调管理水平对促进港口发展具有重要意义,也能因此推动我国城市及区域的发展。本文主要从我国沿海五大港口群的发展现状入手,论述目前单个港口群在运营发展方面存在的问题。然后重点研究我国港口群的协调模式及对协同模式进行SWOT分析,结合我国港口群的实际发展情况,对我国港口群的协同发展提出积极建议。
理论意义
粤港澳大湾区的发展是目前比较火热的话题,但由于提出时间较短且湾区的发展正处于起步阶段,所以对湾区内部港口群协同性研究的学术成果并不多。港口间发展的协同性一定程度决定了港口群发展水平的高低,因此为了让港口群得到稳健的发展,对其协同性展开研究是十分必要的。本文对粤港澳大湾区港口群的协同性展开研究有利于丰富现阶段港口群协同性的研究成果,也对促进其他港口群的发展具有理论意义。
实践意义
从社会的角度出发,提高港口群的协同性有利于降低港口间同质化竞争程度,缓解港口功能高度重叠的现象。除此之外,也能一定程度地降低基础设施建设的重复性。通过降低内部消耗的方式,提高整体对外竞争力,促进港口的可持续发展。
国内外研究现状
由于粤港澳大湾区是相对新颖的研究对象,所以在其港口群协同性方面的研究还比较缺乏。所以本文根据相似和相关的研究成果,主要从港口群竞合关系研究和港口群协同发展研究入手,提供较宽的研究思路和启发。
港口群竞合关系研究综述
国内外学者对于港口群的研究主要集中在竞合以及协同方面。其中,在竞合方面的研究主要有定性和定量的区别。
定性研究
Lam、Yap分析了1999-2004年间港口轮船容量,研究了港口在国际中转集装箱方面的竞争力[1]。
Wan、Zhang分析了城市交通拥挤对港口竞争力的影响,指出港口城市道路扩建以及交通费用增加是促进港口发展的两大因素[2]。
徐江、吴旗韬对珠三角港口系统进行了研究,定性分析了香港港和其他港口吞吐量及股权构成,为港口竞合提出了建议,并通过建立港口竞争与合作的混合模式来实现港口的共赢[3]。
定量研究
Qiu、Lu建立了静态和动态的港口竞争博弈模型,并使用大连和营口港来测试模型结果[4]。
周鑫和季建华用演化博弈分析了长期内港口间的竞争与合作,且分析结果表明完全竞合或合作是港口长期演化的均衡结果[5]。
表1-1 竞合关系研究综述
港口群协同发展研究综述
在协同发展方面的研究分别是论述港口群的必要性和对策性研究。在必要性研究方面,国内外学者研究了港口群的内部要素流动性程度及不同港口间协同发展关系的现状。
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