中电草原生态城建设项目立项申报建议书.docVIP

审核通过，存档整理。 受控资料，禁止外传 第一章总论 一、项目背景 1、 项目名称 中电草原生态城建设项目 2、 承办单位概况 呼伦贝尔中电草原生态开发有限公司注册成立于2010 年12月，由中电信泰置业（北京）有限公司与呼伦贝尔金 泰投资有限公司共同出资设立，注册资金为2500万元人民 币。公司办公地址为呼伦贝尔市海拉尔区华联商厦5号楼， 现有人员30人。 呼伦贝尔屮电草原生态开发有限公司以打造生态旅游 小镇为发展目标，建设国际狩猎场、中草药种植基地、私家 牧场和高端旅游会议接待屮心以及畜牧业的养殖、沙漠治理 和生态草原的开发。 项目前期通过在呼伦贝尔金泰投资有限公司于2010 年初在陈旗四乌珠尔苏木境内国道G301海拉尔至满洲里 □0公里处，投资兴建的“哈萨尔蒙古部落”草原旅游景 区作为基础。中电信泰置业(北京)有限公司与呼伦贝尔 金泰投资有限公司共同投资开发建设，项目前期2500万 元启动资金已经到位，在“哈萨尔蒙古部落”的基础上， 继续扩大投资建设以大型会议接待、高端旅游休闲度假 区、国际生态狩猎场。 3、可行性研究报告编制依据 《投资项目可行性研究指南》 《建设项目经济评价方法与参数》第三版 《中华人民共和国草原法》 《呼伦贝尔市旅游发展总体规划》 《狩猎场总体设计规范》LY/T1562-1999 《旅游饭店星级的划分与评定》(GB/T14308-2003) 《星级饭店客房客用品质量与配备要求》(LB/T003-199 6) 《国务院关于加快发展旅游业的意见》(国发[2009]41 号 《关于贯彻落实＜国务院关于加快发展旅游业的意见〉 的通知》旅发【2009】50号 《民用建筑设计通则》(GB50352-2005) 《旅馆建筑设计规范》(JGJ62-90) 《建筑设计防火规范》(GB50016-2006) 《公共建筑节能设计标准》(GB50016 — 2005) 项目建设单位提供的相关材料 建设单位提供的相关数据与《委托书》 4、 编制范围 本项目研究范围包括：项目背景与建设的理由、需求分 析、建设规模与建设内容、建设方案、节能措施、环境影响 评价、组织机构与项目管理、项目实施进度和招投标、投资 估算与资金筹措、财务评价、社会效益分析，并对本次研究 提出结论与建议。 5、 编制原则 在总体规划原则的指导下，根据市政府《陈巴尔 虎旗总体规划》和《关于贯彻落实＜国务院关于加快发展旅 游业的意见〉的通知》旅发【2009】50号，贯彻旅馆建筑设 计规范用必须遵守国家有关法律、法规，以满足需求为前提, 实事求是、统筹)住顾，考虑现实$ k务发展需要和企业财力可 能，按照建设标准的规定，合理确龙项目建设规模及水平。 科学性、专业性原则 项目建设要充分体现和结合旅游业特点及专业技术要 求，利用高科技内涵及智能化管理的要求，适应旅游业务发 展的需要。项口的建筑应按实用、经济、安全、美观的原则 进行设计、建造，建筑应朴素、庄重，成为呼伦贝尔旅游业 标志性建筑之一。 地域性、生态性和可持续发展的原则 项目在设计上要充分考虑呼伦贝尔市的地域特点、生态 环境和气候特征，注重建筑节能，体现生态和可持续发展的 理念。在技术可行、经济合理的前提下，确定工程技术标准, 并积极慎重、切合实际地采用先进技术、新材料，以降低工 程造价，提高工程质量。 6、项目提出的背景与理由 项目提出的背景 借助国家草原生态保护和优势项口建设的巨大机遇，催 生以草原优势资源为基础的产业多元化持续发展，加快草原 经济和相关产业的转型升级步伐。本着以引进强势品牌资 源、资本为基础，以草原生态保护可持续发展为宗旨，以市 场为导向，以效益最大化为目标，以促进草原传统产业升级 为主线的原则，依托强势品牌、强势项目，积极探索草原产 业模式创新，合理有效地配置、利用、开发有限的草原土地 资源，提高草原土地产出率，改善草原生态环境，打造牧工 商三位一体的草原经济联合体，建设现代化的草原生态小 镇，为现代草原提供发展契机。 依托呼伦贝尔的丰富的自然资源和丰富的旅游资源。使 呼伦贝尔的自然资源得到合理地保护和利用，建设成为以 生态和绿色经济为特色的经济高度发展、结构合理，总体 竞争力强的草原生态经济区。 项目建设的理由 遵照贯彻执行中央“科学发展观”的要求，落实国务院 关于“建设生态和谐的可持续发展经济”的指示，秉承屮国 草业可持续发展的总体战略，破解草原资源开发与可持续发 展的难题，配合草业可持续发展，让草原绿起来、草业强起 来、农牧民富起来的总体目标的实现。中电传媒集团公司拟 在陈巴尔虎旗进行战略性投资。 ?将扶贫济困、沙漠治理、生态环境保护、蒙元文化传 承、深度休闲度假旅游等综合目标为宗旨，投资建设草原文 化牛态休闲度假营地。 ?以生态运动狩猎项口为契机，着力改变草场的单一饲 料养殖