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全椒县环境保护局标准化建设年实施方案
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为落实国务院办公厅《相关印发目前政府信息公开关键工作安排通知》(国办发﹝﹞73号)、省政府办公厅《相关印发全省政务公开政务服务“标准化实施年”活动方案通知》(皖政务办﹝﹞7号)、市政务公创办公室《相关印发滁州市政务公开“标准化实施年”活动方案通知》(滁政务﹝﹞38号)和全椒县政务公创办公室《相关印发全椒县政务公开“标准化实施年”活动方案》(全政务﹝﹞17号)文件要求,现制订以下工作方案:
一、总体要求
在党十八大和十八届二中全会精神指导下,全方面落实中央、省、市、县相关文件精神,经过政务公开“标准化实施年”活动,以活动为抓手,以标准实施为关键,将“规范”二字贯穿本局整年工作各个方面,从政务公开内容、目录、步骤、制度等入手,确立各项业务标准,不停提升政务公开规范化水平,推进标准化建设结果在全局普遍应用,加强本局本身建设和优化社会发展环境,带动本局政务公开各项工作上台阶、出成效,全方面提升环境保护工作政务度和行政效能。
二、关键任务
根据结构合理、层次清楚、配套完善、简便适用要求,建立覆盖本局政务公开全过程标准体系。
(一)政务公开标准化
1、完善政务信息公开基础标准。深入完善主动公开、依申请公开、虚假或不完整信息澄清、信息统计、投诉举报、监督考评、责任追究等机制和工作程序,细化实施标准,落实和完善政务公开工作责任制,增强工作主动性。局办公室负责深入梳理多年来本局印发政务公开相关制度、文件和政务公开内容,制订县环境保护局虚假或不完整信息澄清和责任追究等制度,规范政务信息公开行为,建立局政务信息公开长久有效工作机制,全方面提升信息公开和办事公开规范水平。
2、完善政务信息更新职责分工和保密审查。根据依法公开、分工协作和统一规范标准编报政务信息,信息撰写部门对信息正当性、全方面性和真实性负责,局办公室负责立即更新市政府信息公开网相关栏目信息。局门户网站栏目信息依据职责分工,根据“谁管理、谁审核、谁公布、谁负责”标准进行更新维护。各部门草拟行政公文时,应依据公文内容,对照《中国政府信息公开条例》要求,在发文单上选择注明公开属性,属于不予公开,还应选择注明不予公开理由,局办公室负责审核和保密审查,公文签发人在签发公文时最终确定其属性。各部门在20个工作日内对属于主动公开公文,将该信息经过市政府信息公开网公布,对依申请公开、不予公开公文信息给予报备。
4、完善政务信息公开网站标准。严格根据市政府信息公开网“统一组织、统一编码、统一目录”“三统一”模式,遵照政府信息公开基础目录标准,立即对外公布或补充主动公开、依申请公开、行政职权目录等政务信息,确保内容全方面、分类合理、层级清楚。局办公室负责建立和完善局门户网站栏目和技术标准,深入调整优化信息公开栏目,实现和政府信息公开网有效联接和融合,并负责政务公开相关信息系统日常维护和技术支撑,有效提升政府信息网和局门户网建设水平。
5、完善行政职权行使规范标准。根据行政职权审核和确定结果,规范行政职权名称,立即对行政职权目录中行政处罚、行政强制和其它行政行为等内容进行补充和更新,推进行政权力运行程序化,促进权力运行过程和结果动态公开。以市政府信息公开网、市统一政务平台、局门户网站统为载体,实现环境保护行政权力网上规范、公开、透明、高效运行,建立结构合理、程序严密、运行公开、制约有效环境保护行政权力运行机制。
6、完善内部事务公开标准。补充和完善本局内部事务公开形式、公开程序、公开时限、公开载体等方面标准和制度,在局内公开财务收支、考评奖惩、干部人事和局领导点评各部门及人职员作绩效结果、每七天工作关键、领导班子周值班、环境保护项目现场实施动态、信息宣传任务完成情况等,创新公开形式,深化公开内容,保障本局人员知情权、参与权和监督权。
(二)政务服务标准化
1、依申请公开。公民、法人和其它组织经过现场申请、书面申请和网上申请方法,需要获取本局主动公开以外政府信息,由局办公室负责受理,根据政务公开相关要求和程序进行申请处理,对属于不予公开政府信息,通知申请人不予公开理由。
2、行政服务步骤明确、标准、简化。根据“服务承诺制”、“限时办结制”、“首接负责制”、“办理实名制”、“升级督办制”等标准,建立群众诉求处理快速化、服务优质化机制,明确分管责任人、工作部门、专兼职人员,完善服务热线接听、办理、回复、反馈、监督、回访等工作制度,落实工作责任制,认真调查处理办理事项,在要求时限内反馈,确保群众合理诉求得到立即有效处理。
三、工作步骤
(一)动员布署阶段(7月)
认真学习《中国信息公开条例》、《中共省委办公厅、省人民政府办公厅相关深化政务公开加强政务服务实施意见》(皖办发〔〕37号)等相关文件,提升对政务公开“标准化建设年”活动关键性认识。制订具体实施方案,明确目标,落实
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