材料设备招投标方案管理新规制度.docVIP

重庆天豪门窗 材料设备招投标管理制度  第一章 总则 第一条 目标 为了规范材料设备招标投标活动，保护企业、股东及招标投标活动当事人正当权益，提升经济效益，确保项目质量，确保充足和公平竞争，适应市场，优选合作单位，提升招标工作效率，确保企业战略目标实现，特制订本制度。 第二条 适用范围 本制度适适用于全企业、各异地项目部材料设备类招投标。 第三条 释义 一、有效投标人，是指按招标文件要求时间提交投标文件及投标确保金投标人。 二、公开招标，是指招标人以招标公告方法邀请不特定法人或其它组织投标。 三、邀请招标，是指招标人以投标邀请书方法邀请特定法人或其它组织投标。 四、合理低价评标法，是指能够满足招标文件实质性要求，而且经评审投标价格最低；不过投标价格低于成本除外。 五、综合评分法，是指能够最大程度地满足招标文件中要求各项综合评价标准，综合得分最高。 六、竞争性谈判，是指招标人直接邀请三家及以上 投标人就招标（采购）事宜进行谈判方法。 七、直接定标，是指招标人直接确定中标人。 八、询价，是指 \o 询价询价小组依据 \o 采购需求采购需求，从符合对应资格条件 \o 供给商供给商名单中确定不少于三家供给商向其发出询价单让其报价，由供给商一次报出不得更改报价，然后询价小组在报价基础上进行比较，并确定最优供给商一个 \o 采购方法采购方法。 九、单一起源采购，是指达成 竞争性招标采购金额标准，但在合适条件下采购人向单一供给商征求提议或报价来采购货物、工程或服务 十、公开开标：由招标人、投标人共同参与开标。 十一、内部开标：仅限于招标人自行参与开标。 第四条 基础标准 一、公开、公平、公正标准。招标活动必需确保程序正义，对于违规操作招标一律作废，任何部门和个人不得将必需进行招标项目化整为零或以其它任何方法规避招标。 必需进行招标项目，其招标投标活动不受地域或部门限制。任何单位和个人不得违法限制或排斥当地域、本系统以外法人或其它组织参与投标，不得以任何方法非法干涉招标投标活动。 二、老实信用和经济合理标准。招标活动中应果断杜绝以不合理低价骗取中标，在履约过程中加价行为。 三、全程监督标准。招标投标活动及其当事人应该接收产业审计部全方面监督。严格严禁围标、串标，严格严禁行贿、受贿。 四、集中招采和分散招采相结合标准。 五、凡进必审标准。引入新单位，必需进行资格审查。资格审查分为资格预审和资格后审两种。 六、三台分离标准。实施“招标、监管、定标”三台分离，分别由不一样职能部门负责。 七、协议标准化标准。严格实施标准协议，不得对标准协议关键性条款随意改动。 八、回避标准。在招标活动中，招标人员及相关人员（包含招标中评标委员会组成人员，竞争性谈判采购中谈判小组组成人员，询价采购中询价小组组成人员等）和投标人有利害关系，必需回避。投标人认为招标人员及相关人员和其它供给商有利害关系，能够申请其回避。招标人应通知投标人本项权利。 九、保密标准。对投标文件、投标单位信息和标底等招标关键信息必需保密。 职责划分 第五条 企业材设部负责材设招标管理制度制订、修改、解释、指导及监督检验；负责企业战略材设、异地项目部重大材设项目招标采购工作；负责异地项目部材设招投标工作审核、监督工作； 第六条 异地项目部 负责企业材设部招标外地域材设招标采购工作； 第七条 工程、成本、设计部门 负责参与材设供给商考察、评定工作；提供材设招标相关技术参数、样品确定等工作； 招标调研 市场调研：材设部对本区域有代表性企业开发项目、施工项目进行市场考察了解发包情况（尤其是品质相当同类型项目），对设备材料品牌档次、价格、付款方法进行摸底调查； 搜集汇总前期使用历史价格，依据市场及政策情况分析材料 价格走势，标准上中标价格不高于前期历史价格及标杆企业使用相同档次材料设备价格。 招标计划 招标计划 为规范招标管理、有序开展招标工作，促进相关部门适时配合、指导、跟进招标工作，作为考评依据。 适适用于天豪门窗企业材设招标计划编制工作。 招标计划分为：项目招标总计划、年度招标计划、季度计划（三个月滚动招标计划）、月度招标计划。 企业材料设备部负责编制企业级战略招标计划并部署实施，监督各异地项目部编制计划，审核计划实施过程，考评计划实施结果。 企业成本管理部、运行管理部、设计管部配合制订企业级战略招标计划，并配合实施；督促各异地项目部对应职能部门配合制订地域招标计划、考评配合实施结果。 第二节 招标计划 第十五条 招标方法选择 招标方法，分为公开招标、邀请招标、竞争性谈判、直接定标、询价、单一起源采购等六种方法。 一、单次采购金额在20万元（含）以上必需进行公开招标或邀请招标，认质认价（或定厂定价、招标参考价）材料钢型材、铝合金型材、多种规格型号玻璃、五金件、钢材、胶、发泡剂