专属经济区与大陆架教学PPT课件.ppt

公海自由 公海的法律性质在于它直接从属于国际社会，是所有国家都能按照国际法规则共同利用的国际社会的公共领域。 公海是自由的。公海自由意味着公海向所有国家开放，排除特定国家将公海的一部或者全部据为己有或行使垄断权利。 1958年《大陆架公约》规定，公海对所有国家开放，任何国家不得对任何部分主张主权。1982年《海洋法公约》规定：公海对所有国家开放，不论其为沿海国或内陆国；任何国家不得有效地声称将公海的任何部分置于其主权之下；公海应只用于和平目的。 公海自由的内容 《联合国海洋法公约》规定了六项自由，它们包括: 航行自由 飞越自由 捕鱼自由 铺设海底电缆和管道的自由 建造国际法所容许的人工岛屿和其他设施的自由 科学研究的自由 航行自由 每个国家,无论沿海国或内陆国,均有权在公海上行驶悬挂其旗帜的传播,包括商船军舰和用于非商业目的的政府传播,其他国家不得加以干预和阻碍.在公海上航行的船舶应仅悬挂一国的旗帜,受船旗国的专属管辖. 国家和船舶之间必须有 “真正联系”.但在实践中,有些国家准许外国人所有的船舶悬挂其旗帜.有些外国船舶为了逃避本国的税务或其他强制措施,往往回悬挂这类国家的旗帜,即方便旗. 飞越自由 各国的航空器,不论民用或军用航空器,均享有在公海上空飞行的自由.任何国家对这种自由不得加以限制或妨害.关于公海上空飞行应遵循的国际规则,有的使用航空法中的有关国际公约和国际写观，有的则适用与公海航行相同事项的同样规则. 在公海上空飞行的航空器受其登记国管辖,其他国家不得加以干预和阻碍. 捕鱼自由 捕鱼自由是最早的公海自由之一,指所有国家都有其国民不受阻碍地在公海上捕鱼的权利.最初,这一自由是完全不受限制的.在公海上,所有人都可以绝对自由地捕鱼.但这项自由现在受到了极大的限制. 20世纪80年代以来,国际社会通过了一系列的决议和其他国际文件. 强调了捕鱼国在养护和管理鱼类方面与沿海国进行合作的义务,强化了分区域或区域渔业管理组织的国际合作机制,并使非船旗国获得了在一定条件下,对在公海上捕鱼的船只采取登临检查扣留等执法行动的权利. 铺设海底电缆和管道的自由 所有国家均有权在公海海底铺设海底电缆和管道.在铺设电缆和管道时,各国应适当顾及已经铺设的电缆和管道;特别是不应使修理现有电缆和管道受到妨害.故意或因重大疏忽造成海底电缆和管道破坏或损害的行为,构成国际法上应受惩罚的犯罪,每个国家应制定必要的法律和规章,对这种罪行作出规定. 建造国际法所容许的人工岛屿和其他设施的自由 所有国家都有在公海上建造和使用为国际法所容许的人工岛屿和其他设施的权利,在必要时,还可以在这种人工岛屿和设施的周围设置其宽度为一般接受的国际标准所许可的安全地带.但不得设在对公认海道有可能有干扰的地方.在公海上航行的船舶必须尊重这些人工岛屿和设施及其周围的安全地带,并应遵守关于在人工岛屿\设施和安全地带附近航行的一般接受的国际标准, 科学研究的自由 所有国家和各主管国际组织有在公海进行海洋科学研究的权利.在进行海洋科学研究时,应遵守以下原则:专为和平目的;以适当科学方法和工具进行;不应对海洋其他正当用途有不当干扰;遵守包括关于保护和保全海洋环境的规章在内的一切有关国际规范. 公海的法律制度 船旗国管辖是公海管辖的主要原则。船旗国对取得其国籍的船舶及船上的人、物和事项有效地行使行政、技术及社会事项上的专属管辖和控制。 遇有船舶在公海上碰撞或其他任何航行事故涉及船长或任何其他为船舶服务的人员的刑事或纪律责任时，对此种人员的任何刑事诉讼或纪律程序，仅可向船旗国或此种人员所属国的司法或行政当局提出。船旗国当局以外的任何当局，即使作为一种调查措施，也不应命令逮捕或扣留船舶。 船旗国的义务 船旗国在对悬挂其旗帜的船舶行使管辖权的同时，也承担有一定的义务。船旗国应责成悬挂其旗帜的船舶的船长，在不严重危及其船舶、船员或乘客的情况下，对海上的遇难船舶和人员实施救助。 1987年11月15日晚7时30分，中国上海远洋运输公司货轮“潮河号”，从美国返回远东途中，经过古巴岛和墨西哥的尤卡坦半岛之间的海域时，发现远处升起几发红色求救信号弹。船长当即下令改变航向，向求救目标靠拢。 随着距离的接近，中国海员通过望远镜看到一艘英籍轮船船体倾斜50度，正在迅速下沉，右舷已没入水中，船体随时可能覆没。船上有两名水手仍在不断施放信号弹，船外有一救生筏，载着7名船员在海浪中颠簸，情况十分危急。“潮河号”行驶至距离遇险船四百米处，船长下令放艇救人。中国船员不顾个人安危，在波峰浪谷中驾着小艇，终于将9名外国船员救出。这时英籍 “弗里奥号”已完全沉没在海水之中。 第六章 第二节