资源型城市的可持续发展之路(钱瑞霞).docx

资源型城市的可持续发展之路（钱瑞霞） 资源型城市的发展主要面临两方面问题： 一是经济发展多以 传统产业为支柱，产业结构单一、链条较短， 产品科技含量相对 较低。随着资源的减少，这些产业会逐渐萎缩。 二是制约发展的 因素凸显，主要表现为生态保护与经济发展的矛盾突出、 传统体 制和观念的束缚较重等。 资源型城市发展中的问题， 在很大程度上与粗放型增长方式 有关。在以高投入、高消耗、高排放、低效益为特征的粗放型增 长方式下，人们更注重的是投资数量和GDP产出， 而容易忽略 要素使用效率的提高， 这不仅直接带来严重的环境问题， 而且导 致相关制度建设明显滞后。 实践证明，粗放型增长难以为继。 资 源型城市必须牢固树立科学发展观，本着发展经济与保护生态环 境相结合、经济增长速度与质量效益相兼顾的原则， 努力探索可 持续发展之路。 确立保护环境与促进发展相统一的理念。 资源型城市发挥比 较优势求发展，必然要在资源上做文章。但开采、加工、利用资 源的过程，也是废弃物和污染产生的过程。 只有保护好环境，才 能实现可持续发展，保证人民生活水平不断提高。 这就要求确立 保护环境与促进发展相统一的理念， 大力推进清洁生产，加快发 展循环经济，促进人与自然环境的和谐， 以最小的投入获得最大 的经济、社会、环境效益。为此，应不断完善有利于发展循环经 济和节能降耗的政策措施、体制机制、 考核办法等，为可持续发 展奠定基础、创造条件。 立足可持续发展推进产业结构调整。这是资源型城市谋求发 展的基本路径。资源的有限性，决定了资源型城市产业结构调整 的必然性。产业结构调整的重点是再造自己的优势产业。为此， 应立足于提高自主创新能力， 改造提升传统产业，努力开发新产 品、延长产业链，增强企业的核心竞争力。 在巩固传统产业的同 时，根据当地特点，大力发展现代物流业、 社区服务业以及旅游 业等第三产业，形成多元化的产业结构，培育新的经济增长点。 比如，有旅游资源的地区，可以通过发展生态旅游，促使文化、 旅游、商贸有机衔接，带动生态农林牧业、生态工业的发展，为 资源枯竭后的转型做好准备。 来源：人民网一《人民日报》