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学习治顽疾转作风提效能心得体会 良好的政府不是奢侈品，而是必需品。只有彻底改变 机构臃 肿、效率低下”的形象，扭转职能部门 缺位错位、越位虚位”的 问题，尽可能满足公众需求、提升服务质量，才能从制度化、规 范化的权力运行中，打掉横亘在干群间的那道无形墙 公章旅行、批文难求、跑 部”前进，在不少人心目中，与履 行特定职能的一些政府部门打交道，是件让人头疼而纠结的事 情。曾经有遭遇 办事难”的群众总结， 机关人员一般上午多见， 下午难见；下雨下雪天更难见；周一和周五的下午又往往开会不办 公。来办事，先要选对时间。”而地方干部到部委疏通关系、请 求 照顾” 一度也是导致北京节假日前交通拥堵的原因之一。可 以说，让政府管得更少，服务得更好，关系到人民群众的切身利 益。正因此，李克强总理强调 政府转变职能也是转变作风的重 要方面”。 金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸 奖”建设人民满意的服务型政府，是党的十八大提出的明确要 求，也是整治 四风”转变作风的制度抓手。我们这样的大国大 党，要面临政治现代化的历史使命，应对纷繁复杂的治理挑战， 回应与日俱增的多元诉求， 需要不断提醒自己：群众的口碑和夸 奖从哪里来？转作风的根本出发点，是要回答好这样一道必答题： 我是谁，为了谁？ 走群众路线，是我们党的宗旨所向，也是执政为民的出发点 落脚点;为人民服务，是新时代的作风所指，也是现代政府的职 能所在。日常生活中，有些办事机关的衙门作派依旧存在，遇事 推诿、态度恶劣，让老百姓跑断了腿、说破了嘴、伤透了心的事 情，屡屡发生。今年全国政协会议上，还有政协委员 吐槽”行政 审批：有企业投资一个项目经 100个审批环节，盖108个章，全 程需799个工作日;有群众办理准生证，需经过10多个单位盖章， 耗时两个月。如此作为，怎不让群众深恶痛绝 ？更何况，环节重 重、效率低下的背后，往往潜伏着权力的寻租，伤害了群众利益， 败坏了党风政风。 其实，群众眼中的 人民满意的服务型政府 ”要求并不苛刻。 审批环节少一点，便民措施多一点，办事效率高一点，就可以让 老百姓跑的冤枉路少一点，牢骚怨气小一点，满意指数高一点。 从这个意义看，让政府部门 瘦身”健身”让管理职能归位、 确位，不仅可以大大压缩行政成本，推进服务型政府的建设，更 能切实提升群众的满意度。否则，工作人员再笑容可掬，制度规 定难以便民为民，老百姓照旧不满意；狠话重话承诺再多， 九龙 难治一水”十几个部门也管不好一头猪”群众利益至上”的 承诺依旧难以兑现。 深层次看，作风问题与权力失控、失范、失律有关，与职能 越位、错位、缺位相连。比如大吃大喝，花的既是公款，还可能 在推杯换盏中搞寻租；再如遇事 踢皮球”暴露的不仅是责任心问 题，也反映了职责不明的尴尬。把握好转作风的深刻内涵，不仅 是简单的转思想、转行为，而要在更大范围对权力运行进行规范， 对行政职能进行优化。 从根本上说，转变政府职能，才能转变干部作风 ；能为老百 姓解决实际困难，才是最好的工作作风。最大程度地简化审批程 序，减少办事环节，才能真正提升行政效率、减轻群众负担 ；与 时俱进地加强制度创新，改革不适应时代发展的僵化机制、 陈旧 做法，才能尽可能满足公众需求、提升服务质量。这也正是为什 么，中央领导一再强调，要把群众路线教育实践活动成效 体现 到推动发展和改善民生上来”，保证作风建设常态长效”也是为 什么，新一届中央政府要把转变政府职能、 减少行政审批环节作 为 开门首件大事”来抓。 2 从中央颁布八项规定开始，各种作风建设的规章制度不断出台。 十八届三中全会刚刚闭幕，《党政机关厉行节约反对浪费条例》 就正式颁布实施，为厉行节约反对浪费树立了 基本法”。这次修 订的《规定》，正是沿着《条例》的方向，向 治本”迈出的重要 人要吃饭、行要开车，规范的公务接待属于工作需要，但那 种一天泡七次温泉”，三年吃掉70万元猪蹄”的畸形消费，令 老百姓深恶痛绝，让政府公信力蒙羞。更值得注意的是，尽管中 央三令五申，总有老鼠避猫、打折变通的，不是把十几个大菜合 并成 四菜一汤”就是把茅台装入矿泉水瓶中瞒天过海。以往的 经验证明，根治公务接待顽疾，需要标准明确、管控严格、全面 公开的制度，并且需要在改革全局中统筹解决。 制度要落到实处，就要避虚就实。此次《规定》的一大亮点， 就在于直接针对操作过程中的具体行为。对今后的公务接待行 为，《规定》做出了 留痕”的制度设计，接待单位需要 如实填 写接待清单，包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、 时间、场所、费用等内容，并由相关负责人审签 ” 具备条件的 地方应当采用银行转账或者公务卡方式结算， 不得以现金方式支 付”同时对财政、审计、纪检监察、司法等部门机关的问责审 查，对违反规定的监督惩处等等，