发展中国家的经济发展与改革 .ppt

出现上述经济恶化趋势的原因，固然有西方发达国家经济衰退、转嫁危机和国际商品、资本市场动荡的因素，但在发达国家迅速恢复并进入新一轮经济高涨之后，许多发展中国家的经济仍未出现好转势头，说明经济困境的出现，不能完全归咎于外部环境，其基本原因还是在于这些发展中国家自身在经济发展战略与政策上的问题。事实上，多数发展中国家在70年代之前采取的政府主导型经济和进口替代战略，经过多年的实践，本身已经出现了一系列结构性的、深层次的弊病，使许多发展中国家没有能力应付外来的冲击，相反，外部冲击激化了经济内部存在的矛盾，使其在受冲击后经济困难显得格外严重。 * ppt课件 1. 政府部门对企业的直接控制或管制的效率下降 随着经济的发展和市场的逐步发育，发展中国家政府部门对企业的直接控制或管制的效率下降。在经济发展初期，发展中国家通过国有化和政府管制，加强了对企业的控制，这一方面保证了发展中国家的经济独立性，另一方面也有利于政府对经济发展方向和资源配置的引导，有利于通过“政府替代”纠正市场失灵。但随着市场的发育，国有化与政府管制的积极效应逐渐弱化，而政府本身存在的“政府失灵”问题又逐步暴露出来，这一方面使得国有经济部门效率降低，国有企业亏损现象加重，另一方面又不利于引入外部资金与技术。 * ppt课件 到80年代初，印度约有30%国有企业亏本；刚果有70%的国有企业处于开工不足或半停工状态。国有企业亏损，产品缺乏竞争力，成为发展中国家的普遍现象。同时，政府控制使私人企业注重的仅仅是如何对政治和行政机制作出反应，而不是持续发展经济所需的创新性和竞争性活动。经济管制使能够从政府官员那里得到有利待遇或逃避限制的那些人获得超额的利润（被称为“寻租”）。各种寻租活动使企业家、投资者和商人的精力从生产活动中分散开来，浪费了稀缺资源，减缓了经济增长。 * ppt课件 2.政府干预产生了诸多不良后果 发展中国家政府为实现政策目标而对产品与金融资产价格实施的干预，时间一长即产生了诸多不良后果：保护关税下国内制成品价格高估，孕育了效率低下的制造业；利率上限压制了金融体系的成长，抑制了货币储蓄，助长了非生产性投资；对食物价格规定上限和对出口农产品征收关税，打消了农民的积极性，并阻碍了农业生产率的提高。 * ppt课件 3.国民经济严重失衡 一些国家长期以来追求重工业化和经济的高速增长，导致其国民经济内部出现了一系列严重的失衡。片面加快工业发展，造成工农业及其内部比例关系严重失调，基础设施薄弱，原材料、能源和粮食严重短缺。为加速发展，不顾国力，大兴土木，战线拉得过长，效率低下，资金缺乏，物资供应紧张，造成总供给与总需求严重失衡。为此，一方面迫使政府不断扩大财政赤字，另一方面对外大量举债，发展到一定阶段势必发生严重的财政危机和债务危机。 * ppt课件 （三）产业结构发生了较大变化 1965~1984年，在发展中国家的国内总产值中，农业的比重由31%下降为21%，工矿业的比重由29%上升为37%，以服务业为中心的第三产业由40%上升为42%。在拉美地区，农业在其国内生产总值中的比重，从1939年的25.3%降至1976年的11.6%；同期，制造业的比重则从16.5%增至25.4%。表10-1中的数据充分显示了从1965年到1980年发展中国家农业和工业比重的明显变化。可以看到，工业比重上升的趋势,无论在中等收入国家还是在低收入国家都表现得十分突出。 * ppt课件 与此同时，各产业部门的内部结构也发生了一定的变化。在农业中，粮食的比重基本未变，经济作物的比重略有下降，畜牧业的比重略有上升。在工矿业中，采矿业的比重逐渐下降，制造业的比重有所上升。在制造业中，轻工业比重有所下降，重工业比重有所上升，不过，发展中国家原有工业基础一般比较落后，在制造业中，食品、纺织和石油提炼仍是三个依次最大的部门。在第三产业中，传统服务业的比重有所下降，咨询、信息等新兴服务业比重有所上升。 * ppt课件 表10-1 1965~1980年发展中国家产业结构的变化（工、农业产值占GDP的百分比） 资料来源：世界银行《1991年世界发展报告》。 国家组别 1965 1973 1980 农业 工业 农业 工业 农业 工业 发展中国家 31 31 24 34 19 38 低收入国家 44 28 38 32 33 37 中等收入国家 19 34 15 35 12 39 发达国家 5 43 4 37 3 36 * ppt课件 总之，50至70年代，发展中国家作为一个整体，在发展本国经济，改变落后经济面貌和殖民地经济结构、争取经济独立等方面，取得了很大进展，已经成为世界经济中举足轻重的力量。 * ppt课件 四、发展中国家开始分化与经济模式的变迁 在这一时期，不同的发展中国