6.4 索赔与反索赔 6.4.1 反索赔的内容 索赔是双向的,无论是业主还是承包商都可以向对方提出索赔,同时对方也可以针对索赔进行反驳与反击,阻止对方索赔成功或者使其部分成功,这种行为即成为反索赔。针对一方的索赔要求,反索赔的一方应以事实为依据,以合同为准绳,反驳和拒绝对方的不合理要求或索赔要求中的不合理部分。 反索赔可以减少或预防损失的发生,既鼓舞管理人员,并且有可能发生新的索赔机会,转守为攻,有利于整个工程的施工和管理,促进和提高管理工作水平,根据索赔报告的内容缺陷,反索赔可在以下几个方面进行: 1.索赔意向报告的时限性; 2.索赔事件的真实性; 3.干扰事件原因、责任分析 6.4.2 反索赔的步骤 起草并向对方交反索赔报告 三种状态分析 事件调查 合同总分析 在接到对方索赔报告后,就应着手进行分析、反驳。反索赔与索赔有相似的处理过程,但也有其特殊性。 欢迎继续学习第七章 谢谢! 第七章 国际工程招投标 对项目管理人员和各工程小组负责人进行合同交底,组织大家学习合同文件和合同总体分析结果,对合同的主要内容作出解释和说明。 1 2 在进行合同交底时,应首先将各种合同事件的义务分解落实到各工程小组或分包商。 3 加强合同履行前和其他相关方面(发包方、监理工程师、分包方)的沟通,召开协调会议,落实各种安排。 4 在合同履行过程中必须进行经常性的检查、监督,对合同作出解释。 5 合同义务的完成还必须通过相应经济手段来保证。 5.4.2合同交底 5.4.3建设工程合同履行控制 1.合同履行控制内容、程序和方法 (1)合同履行的主要目标。 (2)合同履行控制程序。 1)合同履行监督。 2)合同履行跟踪。 3)合同履行诊断。 (3)合同履行控制的方法。 1)主动控制 2)被动控制。 2.合同履行监督 合同义务是通过具体的合同履行工作落实的,合同履行监督可以保证合同的履行按合同和合同分析的结果进行。 (1)发包方对合同履行的监督 1)对承包方实施监督,使承包方的施工行为处于监督过程中。 2)监督工程实施进度和工程质量。 3)对付款的审查和监督。 4)对文件资料和原始记录的审查和监督。 (2)承包方对合同履行监督 承包方对合同履行监督的目的是保证按照合同完成自己的合同义务。主要工作有: 1)合同管理人员与项目的其他职能人员一起检查合同履行计划的落实情况,为各工程小组、分包商的工作提供必要的保证。 2)在合同范围内协调发包方、项目管理各职能人员、所属的各工程小组和分包商之间的工作关系,解决合同履行中出现的问题。 3)对各工程小组和分包商进行工作指导,作经常性的合同解释,使各工程小组都有全局观念,对工程中发现的问题提出意见、建议。 4)会同项目管理的有关职能人员检查、监督各工程小组和分包商的合同履行情况,保证自己全面履行合同责任。 5)会同造价工程师对向发包方提出的工程款账单和分包商提交来的工程款账单进行审查和确认。 6)合同管理工作者一经进入施工现场后,合同的任何变更,都应由合同管理人员负责提出。 7)承包方对环境的监控责任。 3.合同跟踪 (1)合同跟踪的作用 1)通过合同履行情况分析,找出偏离,以便及时采取措施,调整合同履行过程,达到合同总目标。 2)在整个工程过程中,使项目管理人员一直清楚地了解合同履行情况,对合同履行现状、趋向和结果有一个清醒的认识。 (2)合同跟踪的依据 1)合同和合同分析的成果,各种计划、方案、合同变更文件等。 2)各种实际的工程文件。 3)工程管理人员每天对现场情况的直观了解。 (3)合同跟踪的对象 1)对具体的合同活动或事件进行跟踪。 2)对工程小组或分包商的工程和工作进行跟踪。 3)对发包方的工作进行跟踪。 4)对全部工程进行跟踪。 4.合同诊断 在合同跟踪的基础上可以进行合同诊断。合同诊断是对合同履行情况的评价、判断和趋向分析、预测。 (1)合同履行差异的原因分析 (2)合同履行差异责任分析 (3)合同履行趋向预测 5.合同履行后的评价 合同履行后的评价包括如下内容: (1)合同签订情况评价。 (2)合同履行情况评价。 (3)合同管理工作评价。 (4)合同条款评价。 5.4.4建设工程合同变更管理 1.合同变更的原因 (1)工程范围发生变化。 (2)由于设计的错误,必须对设计图纸作修改。 (3)由于工程环境的变化、预定的工程条件不准确,导致实施方案或计划变更。 (4)由于产生新的技术和规范,有必要改变原设计、实施方案或实施计划,或由于发包方原因造成承包方施工方案的变更。 (5)政府部门对工程新的要求。 (6)由于不可抗力、情势变更或其他合同履行过程中出现的问题,必须调整合同目标,或修改合同条款。 (7)合同双方当事人一方由于倒闭、失去相应的资质或其他原因造成
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