财政政策财政学（陈共版）教学讲座课件PPT.pptx

第十五章 财 政 政 策 第一节 财政政策概述 第二节 财政政策的传导和效应 第三节 财政政策与货币政策的配合 第四节 我国财政政策的实践和经验《财政学》(第六版） 陈共 主编Chapter 15 Fiscal policy 15.1 Introduction of fiscal policy 15.2 The transmission mechanism of fiscal policy and the effect 15.3 The coordination between fiscal policy and monetary policy 15.4 The practice and experience of fiscal policy in China 《财政学》(第六版） 陈共 主编第一节 财政政策概述一、什么是财政政策the definition 二、财政政策主体the subject 三、 财政政策目标the target 四、财政政策工具the instrument 五、财政政策的类型the types 《财政学》(第五版） 陈共 主编第一节 财政政策概述一、什么是财政政策财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标，而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。《财政学》(第五版） 陈共 主编第一节 财政政策概述二、财政政策主体 财政政策的主体只能是各级政府，而且 主要是中央政府 《财政学》(第五版） 陈共 主编第一节 财政政策概述《财政学》(第五版） 陈共 主编三、 财政政策目标 经济的适度增长物价水平的基本稳定提供更多的就业和再就业机会收入的合理分配社会生活质量的逐步提高第一节 财政政策概述四、财政政策工具（一）税收 （二）公共支出（三）政府投资 （四）国债 《财政学》(第五版） 陈共 主编 基础性产业投资“乘数效应”显示图 XE2U2U1SW2E1SW1Y0V1V2图15-1基础产业投资“乘数效应” 显示图《财政学》(第五版） 陈共 主编第一节 财政政策概述五、财政政策的类型 （一）根据财政政策具有调节经济周期的作用来划分 1．自动稳定的财政政策 2．相机抉择的财政政策（1）汲水政策（2）补偿政策（二）根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能划分 1．扩张性财政政策 2．紧缩性财政政策 3．中性财政政策《财政学》(第五版） 陈共 主编第二节 财政政策的传导和效应《财政学》(第五版） 陈共 主编一、财政政策的传导机制the transmission mechanism 二、财政政策效应the effect of fiscal policy 三、财政政策乘数 the multiplier of the policy 第二节 财政政策的传导和效应一、财政政策的传导机制 财政政策工具与收入分配 财政政策工具与货币供给 财政政策工具与价格的关系 《财政学》(第五版） 陈共 主编第二节 财政政策的传导和效应 政策的有效性＝政策的积极作用（实现政策目标产生的效果）政策研究费用+政策执行费用+补偿费用(或效率损失) 《财政学》(第五版） 陈共 主编二、财政政策效应第二节 财政政策的传导和效应《财政学》(第五版） 陈共 主编三、财政政策乘数 依据经济学关于国民收入的决定方程式推导出财政政策乘数 税收乘数、购买性支出乘数、平衡预算乘数 第三节 财政政策与货币政策的配合一、货币政策简介a brief introduction of monetary policy 二、财政政策与货币政策相互配合的必要性the necessity of coordination 三、不同的政策组合different kinds of combinations 四、财政政策与货币政策的相对效力the relative efficacy of the two categories 五、财政政策与货币政策的时滞the time lag 《财政学》(第五版） 陈共 主编第三节 财政政策与货币政策的配合一、货币政策简介 所谓货币政策，是指一国政府为实现一定的宏观经济目标所制定的关于调整货币供应的基本方针及其相应的措施。我国中央银行的货币政策手段 中央银行对各商业银行(专业银行)发放的贷款 存款准备金制度 利率 公开市场操作 《财政学》(第五版） 陈共 主编第三节 财政政策与货币政策的配合二、财政政策与货币政策相互配合的必要 性 两者的作用机制不同 两者的作用方向不同 两者在扩张和紧缩需求方面的作用不同 《财政学》(第五版） 陈共 主编第三节 财政政策与货币政策的配合《财政学》(第五版） 陈共 主编三、不同的政策组合松的财政政策和松的货币政策 紧的