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{售后服务}提供大型居住 区集中供热分户计量系统 设计服务 时候起，实行供热分户计量，按照用热量收费已经首次别纳入国家法律体系。2008 年 6 月份，建设部印发了《民用建筑供热计量管理办法》，2008 年 6 月 13 日， 建设部和财政部有联合下发了《关于推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及 节能改造工作的实施意见》。2008 年 7 月 10 日，住房和城乡建设部下发《北方 采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造技术导则》。2008 年 11 月 12 日，住 房和城乡建设部印发了《北方采暖地区既有居住建筑供热计量改造工程验收办 法》。 相关政策、办法下发频率越来越高，政府推行供热计量的力度越来越大，政策层 面和技术层面的支持越来越完善，更是极大的促进了供热计量这个系统工程的从 无到有，从有到精的发展进步。 b)实行分户热计量的技术环境 2001 年 2 月建设部发布《热量表》(CJ128-2000)行业标准，标准结合了我国热量 表研制、生产、使用情况，参照了欧洲热量表标准 EN1434(Heatmeters)和国际法 制计量组织的 R75 号国际建议(OIML—R75) 。规定了热量表的术语、技术特性、 技术要求、试验方法、检验规则、标志、包装和贮存条件。2001 年 12 月国家质 量监督检验检疫总局发布 “中华人民共和国国家计量检定规程- 热能表 (JJG225-2001)” ，对热量表的首次检定、后继检定、使用中检验、定型鉴定及 样机试用检定做出了规定。2008 年，《CJ128-2007 热量表》标准在多年的经验 积累基础上修订并颁布实施。随着各项标准的出台，促使国内的热量表产品逐步 规范化、标准化，为热量表生产企业能够向市场提供优质成熟产品奠定了基础。 c)实行分户热计量的市场情况 我国长江以北地区冬季供暖绝大多数采用集中供热的方式。随着供热体制改革的 进行，城市供热要向商品化、货币化的方向改变，分户计量收费的推广有利于减 少浪费，降低运行成本，能够从一定程度上提高行业的利润状况。现在，遍及全 国 15 个省、区的 47 个城市已经在进行试点工作。 随着我国供热体制的不断深入改革，实行分户计量，按热量收费已取得了很大的 成绩，但随着热量表安装越来越多，随之而来的收费难、管理难问题成了困扰供 热企业、供热管理部门、物业的两大难题。 二、预付费热量表的特点 预付费热量表是近年来为适应供热部门改革供热收费方式、实行自动化管理而研 制开发的一种新型热计量仪表，它不但能够达到使热用户自主缴费的目的，还能 帮助供热部门实现科学、高效的管理，是物业及相关管理部门的理想选择。 a)实现预付费功能。预付费热量表顾名思义就是先缴费后用热，其最大优点是可 以从根本上解决收费难的问题。尤其对于大型的居住区来说，每年供热费用总数 额很大，一旦不能及时收缴，势必会影响供热部门的资金流，增加供热部门的负 担。再加上，供热费的收缴受很多因素影响，假如供热部门与热用户之间若存在 因供热质量等问题产生的纠纷、人为因素使得收费人员无法有效的收取热费，必 定会有一部分热费收缴困难。再加上人们的从众心理和平衡心理，不交采暖费的 人数就会像滚雪球一样，势必越来越多，会给企业的运营带来很大的负面影响。 采取先缴费后用热的方式就可以从根本上避免这些问题。 b)实现自动控制。东北地区的冬季采暖关乎到千家万户的民生问题，对于不缴纳 采暖费的用户，不能简单粗暴的派人上门关断暖气，停止供暖。预付费热量表的 优势在于表具能够自动控制阀门的启闭，缴费开阀，不缴费关阀。这样就避免了 管理人员和热用户之间面对面的矛盾，使问题的解决变得容易得多。从国内大面 积安装预付费电表的经验看，老百姓可以接受并适应这种方式。 c)减少管理部门工作量，减少管理成本，提高管理效率。热用户自行持卡缴费的 同时，管理部门就可以从用户卡内的了解到表的使用情况、故障报警信息等。可 以避免物业人员因入户查表收费所引起的麻烦、不便。通过管理软件的统计分析 功能，有针对性的对异常表具如：故障报警表、用热量明显偏多或明显偏少、购 热金额明显偏少等等进行特殊管理，可以极大的提高管理效率。举个例子，假如 一个人一天能够查抄 200 只普通型热量表，查抄 1 万只就要 50 天。这个周期肯 定是不能允许的，唯一的解决办法就是增加抄表工作人员的数量，这无疑增加了 管理成本。 d)安装、维护方便。自动抄表系统也是解决抄表问题的一个方案，但存在着有线 系统需要布线、抄表网络维护工作量大、抄表成功率不高等问题。预付费热量表 完全不存在网络维护的问题，安装