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- 2021-03-07 发布于北京
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第三章 工程项目范围管理第一节 概述一、项目范围管理的概念项目范围管理(project scope management)是指对发包人和承包人共同约定的有关项目工作范围的定义、确定和变更等管理工作。项目范围管理应包括项目范围的确定、项目结构分析、项目范围控制。二、项目范围的确定在项目初期,应明确界定项目的范围,并提出项目范围说明文件,作为进行项目设计、计划、实施及成果评价的依据。项目范围确定所依据的资料:项目目标的定义或说明文件;环境调查资料;项目的限制条件和制约因素;同类项目的相关历史资料;第二节 工程项目结构分解一、工程项目的系统性1. 系统的概念系统是由若干个相互作用和相互依赖的要素组合而成,且有特定功能的整体。树立全局的观念,在决策、计划并付诸实施时要考虑各个方面及其相互联系和影响。追求项目整体的最优化,强调系统目标的一致性,强调项目的总目标。强调项目系统的集成化。2. 工程项目的系统描述(1)工程项目的目标系统:工程项目所要达到的最终状态的描述系统,特点:项目目标系统有自身的结构,可以分解为子目标及可操作目标。项目目标因素之和应完整地反映上层系统对项目的要求。要注意工期、费用和专业目标之间的平衡。由于环境和上层系统对项目要求的变化,目标系统在实施中也会产生变更。★目标系统是抽象系统,由项目任务书、技术规范、合同文件等说明(定义)。(2)工程项目的对象系统是具有一定功能、规模和质量要求的工程。决定着项目的类型和性质,决定着项目的基本形象和最本质特征,决定项目实施和项目管理的各个方面。由项目的设计任务书、技术设计文件等定义,并通过项目实施完成。(3)项目的行为系统由实现项目目标的所有必需的工程活动构成。活动之间存在各种各样的逻辑关系,构成一个有序的动态的工作过程。通常项目就是指项目的行为系统。(4)项目组织系统是由项目的行为主体构成的系统。项目的行为主体主要有业主、承包商、设计单位、监理单位、分包商、供应商等。它们之间通过合同关系连接形成一个庞大的项目组织系统,为了实现共同的项目目标承担着各自的项目任务。项目组织是一个目标明确、开放的、动态的、自我形成的组织系统。二、 工程项目的系统环境1.工程项目的环境及其作用工程项目的环境是指对工程项目有影响的所有外部因素的总和,它们构成项目的边界条件。环境对项目有重大影响环境决定着项目存在的价值。环境决定着项目的技术和实施方案。环境是产生风险的根源。2.项目环境调查的内容(1)社会的政治环境政治局面的稳定性,有无社会动乱、政权变更、种族矛盾和冲突,宗教、文化、社会集团利益的冲突;政府对本项目提供的服务,政府的办事效率,政府官员的廉洁程度;与项目有关的政策,特别对项目有制约的政策,或向项目倾斜的政策。(2)社会的经济环境社会的发展状况;国家的财政状况;社会建设的资金来源,国家的金融状况;市场情况: ▼项目或项目产品; ▼项目所需的建筑材料和设备; ▼劳动力供应状况以及价格; ▼能源、交通、生活设施的状况及价格; ▼城市建设水平; ▼ 物价指数; ▼ 当地建筑市场情况。(3)社会的法律环境工程项目适用项目所在地的法律:法律的完备性,执法的严肃性,投资者能否得到法律的有效保护等;与项目有关的各项法律和法规;土地政策;与本项目有关的税收、土地、货币等方面的优惠政策。(4)自然条件项目使用的各种自然资源的蕴藏情况。自然地理状况:地震设防烈度及项目期地震的可能性;地形地貌状况;地下水位、流速;地质情况(土类、容许承载力、古河道、溶洞、滑坡、泥石流等)。气候情况:年平均气温,最高/最低气温,高温、严寒持续时间;主导风向及风力,风荷载;雨雪量及持续时间等。(5) 项目基础设施场地周围的生活及配套设施;现场及周围可供使用的临时设施;现场周围公用事业状况;现场以及通往现场的运输状况;各种通讯条件及价格。(6)项目各参加者的情况项目相关企业的基本状况、能力、企业战略、项目要求;项目管理方、设计方、工程咨询及监理方、工程承包商、供应商的基本情况;项目的主要竞争对手的基本情况。(7)其他方面社会人文方面,当地的风俗、禁忌、价值取向、商业习惯、受教育状况、对项目的需求及态度等;项目所需人力资源的教育程度、技术水平、劳动熟练程度、工作效率等;技术环境,即项目相关技术的标准、规范、发展水平、能力等。(8)同类工程的资料相似工程的工期、成本、效率、存在问题、经验和教训。3.工程项目环境调查的要求满足项目管理所要求的详细程度。系统性。内容应全面系统。客观性。实事求是,用数据说话,定性和定量相结合。不仅要针对现状,还要了解历史情况,更重要的是由过去和现状来预测未来。在目标设计、可研、设计和计划过程中注意环境与项目的交互作用。4. 调查方法及途径新闻媒介。专业渠道。学会、商会、研究会等。委托提供信息和咨询服务。专家调查
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