经济文化合作试验区招商引资管理办法.docxVIP

AA经济文化合作试验区招商引资管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范AA经济文化合作试验区（以下简称AA试验区）招商引资管理工作，提高招商引资项目质量，加快推动AA试验区产业集聚发展，根据有关法律法规和政策，结合AA试验区实际，特制定本办法。 第二条本办法所称的招商引资主要是指从汕头市外引进投资者（包括自然人、企业法人和商会等，下同）及项目落户AA试验区，促进AA试验区高质量发展的经济行为（本市内民营企业的投资行为参照本办法执行）。 第三条招商引资要立足实际，符合国家和地方产业政策、AA试验区发展规划、土地利用规划及产业布局和导向。 第二章组织领导 第四条AA试验区招商引资工作坚持统一领导、统一管理、统一协调服务的原则，实行一个部门牵头受理，多部门联合办理，限时办结的工作机制。 第五条AA试验区招商引资工作在试验区管委会的领导下，统一制定招商引资政策，协调处理招商引资过程中遇到的重大问题。AA试验区经济发展局（以下简称区经发局）具体负责招商引资的管理、协调服务、项目库建设、投资环境建设、招商引资数据统计上报、招商引资政策宣传落实等工作。 第三章项目引进 第六条拟到AA试验区投资项目或开展创新创业投资的，由区经发局对接、受理，并填写《AA试验区招商引资项目基本情况登记表》，提供企业营业执照副本复印件、企业法人身份证明、项目意向书或项目建议书、可行性研究报告等相关材料。 第七条受理后，由区经发局牵头有关局室对招商引资项目进行审查，具体包括： （一）是否符合AA试验区发展规划、产业定位、土地利用规划和城乡发展规划等； （二）是否符合环境保护、安全生产、节能减排等要求； （三）是否符合建设用地的投资规模、投资强度、投资进度、税收贡献等要求； （四）其他必须符合国家和地方法律法规及政策相关内容，以及能反映企业或个人投资真实性、诚信度等有关情况。 第八条经对投资企业和项目审核确认后，由区经发局将引进项目相关情况报AA试验区管委会讨论确定合作意向。重大招商引资项目或项目建设涉及其他重大问题的，须按程序报市委、市政府研究决定。 第九条经研究确定拟引进的项目，由AA试验区管委会明确项目引进单位或项目业务主管部门作为责任部门，牵头与投资方进行对接沟通、联系考察事宜、洽谈项目投资有关事项，并就项目具体选址位置、建设内容、供地面积、投资强度、供地方式、建设期限、预期经济效益、项目环评等进行一系列前期论证准备工作。重大投资项目，需要召开专家论证会、征求市有关单位意见或报请市委市政府研究的，按有关程序和要求办理。 第十条项目前期论证工作完成后，根据项目投资规模大小及对地方经济带动作用的程度，由AA试验区管委会与投资企业签订投资意向协议，需要市政府与投资企业签订的，由AA试验区管委会上报市政府并按程序办理。 第十一条签订意向协议后，尚未在AA试验区注册登记投资建设主体的，必须在AA试验区属地管理的工商、税务部门注册登记并到相关行政主管部门办理有关手续。属于用地项目的，投资企业还要按照有关规定依法取得项目用地后，依法依规办理项目立项、报建审批核准等一系列手续后，方可开工建设。企业在项目开工后，交由相关对口业务部门协调管理跟踪。 第四章项目管理和服务 第十二条对招商引资项目实行“四个一”工作机制，即一个项目由一名领导、一个部门、一名干部一包到底，且每个项目必须建立一套完整的项目档案。 第十三条AA试验区各部门要秉持依法依规、高效快捷的原则为投资者投资、招商引资项目落地建设提供优质服务；及时妥善解决项目落地过程中遇到困难和问题；依法保障投资企业建设和经营自主权，不得违反规定插手企业的建设和经营活动。　　 第十四条区经发局要定期了解项目建设及生产经营状况，建立招商引资企业项目定期访问制度，及时向相关部门反馈信息，督促相关部门改进工作作风、解决实际问题、兑现落实各项优惠政策和承诺，并及时向AA试验区管委会汇报。对落实不力或工作不到位的部门和单位，由AA试验区管委会责令有关部门予以督办落实，涉嫌违法违纪由AA试验区纪工委按规定和程序予以调查处理。 第十五条经由AA试验区管委会明确作为具体招商引资项目责任主体的引进单位或项目业务管理部门，在开展项目招商引资过程中须定期将项目招商引资进展情况报送区经发局，有关资料要备份送交区经发局存档。 第五章政策兑现和退出机制 第十六条符合AA试验区产业发展扶持优惠或奖励政策措施的项目，相关企业和个人可按照现行的政策措施申请兑现。相关行政主管部门在收到企业优惠或奖励政策措施兑现申请后，要会同相关部门按照合同约定的条款严格审查审核，并依照有关程序及时兑现到位。 第十七条投资企业必须遵守国家和地方法律法规、相关产业政策及有关规划，严格执行所签合同条款，依法依规实施项目建设管理和经营生产。否则，将根据有关规定由相关管理部门按管理权限和情节