企业避税与反避税的博弈理论与实践
一、企业避税与反避税博弈的发展成因
企业避税对经济的影响 随着市场经济的不断深化,各种税务筹划手段也在不断推 出,企业为了获得更多利益,利用税法的漏洞或特别优惠政策, 通过预先对经营和财务活动的安排, 故意做出与正常商业经营不 一致的安排,减轻或规避纳税。在我国,避税不属于违法行为, 但是法律并不鼓励(违背法律意愿)甚至是政府反对的,避税虽 然不违法,但纳税人为少缴税而采取的一些措施与税收立法精神 相背离,这些“投机取巧”的行为,不但导致国家的税收减少, 也会对市场公平竞争环境造成不利影响,尤其是一些跨国纳税 人,采用多种途径和方法进行避税,给许多国经济带来损失,极 大地影响了国际贸易的正常发展。
反避税的必要性 理论上讲,只要各国税负之间存在差异,税法不够完善,就 会产生避税行为。 纳税人在不违反法律的情况下, 在税法制度的 框架下进行合理的避税或者纳税策划,这对企业自身财务来讲, 具有非常积极的意义; 但对整个经济而言, 避税行为在一定程度 上扭曲了企业之间的竞争条件, 影响了公平竞争环境, 有时还会 影响到资本的正常流动, 更重要的是减少了国家的税收, 对国家 的收支平衡造成了影响。 政府作为依靠税收为主要收入来源的一
方,要依靠税收作为调节经济发展的有效杠杆, 要使这个杠杆不 失衡, 对企业的避税行为就必须实施相应的反避税措施, 以调节 和
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