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廉孝苑国际老年公寓项目 可行性研究报告 华正养老管理团队 二o—三年五月三十日 第一章背景及意义 随着我国人口老龄化进程加快，我国养老产业具有巨大的发展 空间和投资价值，当前国家鼓励社会投资养老产业，为投资者开展 养老产业投资提供了政策支持。因此，投资人投资发展养老产业顺 应当前经济和社会发展形势，符合当前的国家政策。同吋，投资人 发展养老产业具有巨大的社会价值和经济价值，在促进经济发展、 改善民生和推动投资者发展等方面具有重要的意义，有利于拉动内 需，促进经济发展；有利于改善民生，促进和谐社会建设；有利于 投资者完善资产布局，实现可持续发展；是一项利国、利民、利己 的重要举措。 一、发展养老产业的背景 《中国老龄事业发展报告(2013)》显示：中国老年人口基数大, 人口老龄化进程快，老年人慢性病患病率高。老龄事业面临的主要问 题包括：应对人口老龄化的顶层设计和战略规划滞后；政府、市场、 社会多元主休共同应对人口老龄化的休制尚未形成;养老保障和医疗 保障水平还比较低；农村老龄事业发展明显滞后。 尹* 比上年増加891万 劳动年龄人口进入负増长 2012年底2013 年我国界60尚岁以上公民为老年人2012 年老年人口数员L94亿将达到2.02亿占总人口老龄化水平2013 年 2012年底 2013 年 我国界 60尚岁以上公民为老年人 2012 年 老年人口数员 L94亿 将达到2.02亿 占总人口 老龄化水平 2013 年 少儿人口抚养比 老年抚养比 社会总抚养比 23.96% 2436% 20.66% 21.58% 44.62% 45.94% ?“未富先老阳益凸显 随着195奔:和195拜出生的人口进入老年期，中国迎来了第一个 老年人口增长高峰，6啰以上老龄人口达1. 94乙人。老年人口的高龄、 失能(生活不能自理)和空巢化将进一步加剧应对人口老龄化的严峻 性和复杂性。截至201奔:底，8眇及以上高龄老年人口达227防人, 失能老年人口 360呵人，慢性病患病老年人口 0. 97［乙人，空巢老年人口 0.99［乙人。202年之前，高龄老年人口将保持年均增长10QH人。 由于人口老龄化超前于现代化,“未富先老”和“未备先老”口益凸 显，老年人面临着贫困、疾病、失能、服务、照料、精神关爱等诸多 困难和问题。一是贫困和低收入老年人数量仍然较多，20W约有 230QH人。二是城镇老年人口的宜居环境问题突出，七成以上的城镇 老年人口居住的老旧楼房没有安装电梯，高龄、失能和患病老年人出 行举步维艰。三是农村老年人留守现象突岀，201拜约有5OOQ7J人。 ?失独失能护理更难 由于计划生育一代陆续开始进入老年期，无子女和失独(丧失独 生子女)老年人越来越多。201拜中国至少有10旳个失独家庭，且 每年以约7.防个的数量持续增加。我国正在研究通过社会保险和商 业保险建立老年人长期护理制度，商业保险应先行先试，《老年人权 益保障法》已捉及这个问题。 二、发展养老产业的意义 (-)有利于拉动内需，促进经济发展 装饰、纺织、家具、家电、汽车、煤炭、电力、通讯、 卫生洁具等五十多个行业的发展。在当前严峻的国际 扩大国内需求是当务之急，符合国家“保增长、保民 的政策方针，有利于促进解决当前经济发展面临的紧h发展养老产业能促进投资，带动相关产业发展。发展养老产 业能有效带动房地产尤其是老年房地产业的健康快速发展。房地产 行业较长的产业链条的特点将直接和间接带动建筑、建材、城建、 钢铁、水泥、 供水、供暖、 经济形势下， 生、保稳定” 迫问题。 装饰、纺织、家具、家电、汽车、煤炭、电力、通讯、 卫生洁具等五十多个行业的发展。在当前严峻的国际 扩大国内需求是当务之急，符合国家“保增长、保民 的政策方针，有利于促进解决当前经济发展面临的紧 1=12发展养老产业能扩大内需，提高经济发展质量。过去几年， 投资和出口的高速增长推动了我国经济的快速增长。然而投资和出 口更易受经济周期的影响，在经济处于下行通道时，投资和出口增 长速度的放缓将严重影响一国经济的发展速度。实证表明，消费需 求具有一定的刚性，在经济处于下行通道时，消费需求的下降速度 明显慢于投资和出口的下降速度，能够在一定程度上抵御经济周期 对经济发展的影响，因此消费需求在CW曾长中比重大小在一定程度 上决定了一国经济发展的质量。对比国外发达国家E曽长结构，我 国消费需求增长占Q3酌比重一直处于一个较低水平。而开展养老社 区项冃将能很好的引导和促进人们消费，一方面养老社区的建成, 将会使得一部分人解除了对养老的顾虑，刺激当前的消费；另一方 面养老社区自身就是一个很大的消费点，其自身的运作就是一个很 大的消费需求。因此，开展养老社区项目有利于扩大我国内需规模, 不仅在一定程度上缓解我国经济当前面临的保