公司处置群体性突发事件应急专项预案.docxVIP

处理群体性突发事件应急预案 1总则 为预防和妥善处理企业群体性突发性事件,维护正常工作秩序和社会友好稳定,依据国家相关法律、信访工作条例和企业突发事件总体应急预案等相关要求，特制订本应急预案。 1.1工作标准 处理群体性突发性事件总体要求:发认为早,化解得了,控制得住, 处理得好。遵照以下标准 1.1.1统一领导、分级负责。按谁主管、谁负责标准，落实责任制，由引发事件部门或车间在企业直接指挥下负责问题应急处理和妥善处理。 1.1.2预防为主、防患未然。坚持预防为主工作方针，正确处理改革、发展、稳定关系，在充足考虑群众利益、取得群众了解和支持基础上，制订各项政策方法；加强和规范信访工作，从源头上预防包含群众切身利益群体性突发性事件发生；健全稳定预警工作机制，切实做到早发觉、早汇报、早控制、早处理，把群体性事件掌控在萌芽状态,立即消除诱发大规模群体性事件多种原因。 1.1.3依法处理、预防激化。坚持依法行政、依法处理，注意工作方法和策略，充足运使用方法律、经济、行政手段和宣传、协商、调解等方法处理群体性突发性事件，加强对群众说服教育,引导群众以理性、正当方法表示利益诉求，处理矛盾，预防矛盾激化事态扩大。 1.1.4快速反应,相互配合。群体性突发性事件发生后，要立即开启应急预案，落实应急处理工作责任制，各部室、车间要立即给配合和支持，并确保信息搜集、情况汇报、指挥处理各步骤紧密衔接，在最短时间内控制事态；对发生暴力行为、严重损害社会治安秩序、危害公共安全群体性事件，要立即、果断采取方法，果断阻止违法行为、立即平息事态。 1.1.5加强教育,正确引导。预防和处理群体事件，要把法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处理全过程，教育群众遵遵法律法规，依法维护本身正当权益，经过正当、正当渠道和方法反应问题。 1.1.6连续性和阶段性相结合。做到事前处理信息反应灵敏，事中处理依法、立即、稳妥，事后处理正确处理，追踪掌控。 1.2适用范围 本应急预案适适用于企业范围内群体性突发性事件应急处理。群体性突发性事件关键包含以下严重危害人民群众财产安全、扰乱社会治安秩序群体性行为，以用造成重大社会影响群体性行为： 1.2.1大规模集体上访； 1.2.2人数较多非法集会、游行、示威； 1.2.3影响社会稳定非法宗教活动: 1.2.4罢工、聚众围堵、冲击党政机关、要害部门、关键场所； 1.2.5聚众堵塞交通枢纽、交通干线、破坏公共交通秩序或非法占据公共场所； 1.2.6重大文体、商贸活动中发生群体性突发性事件； 1.2.7其它严重破坏社会秩序、影响社会稳定、危害公共安全活动或行为。 2组织机构和职责 企业成立处理群体性事件应急领导小组（以下简称应急领导小组），负责群体性事件处理工作指挥、决议。 应急领导小组组成 组　长：党委书记、总经理 副组长：党政领导班子组员 成　员：各基层党支部书记、各部室、车间主管 应急领导小组下设办公室，挂靠企业办公室;主任由纪委监察责任人兼任。总值班室电话： 2.1?应急领导小组关键职责： 2.1.1统一领导、指挥群体性突发事件应急处理工作； 2.1.2决定事件处理决议、应对方法，开启或终止本预案； 2.1.3组织和协调相关部室、车间参与应急处理； 2.1.4负责搜集、整理、上报相关信息； 2.1.5对在预防和处理群体性突发事件工作中渎职、渎职或造成严重后果责任人员依法依纪追究责任。 3现场处理 3.1凡出现包含发生群体性突发事件苗头或尚处于酝酿过程中,由直接涉事部门主管出面做好化解疏导工作,听取群众意见和要求,能够处理要明确回复群众，不能处理，要说明原因、讲明道理，并做好思想教育和法制宣传工作，化解矛盾，避免事态扩大。同时立即将情况汇报企业应急领导小组及应急办公室，并准备好处理预案。 3.2一旦群体性事件发生后,涉事部门主管立即向企业应急领导小组及应急办公室汇报, 企业应急领导小组及应急办公室接到汇报后应立即率相关人员抵达现场指挥、开展处理工作；必需时可取适当地政法机关有力支持，并帮助、配合政法机关对现场维护秩序，保护现场财产安全；协调和落实处理工作中具体事宜，应急办公室现场接访对话由企业领导小组及办公室及相关部门负责；对外接待及媒体新闻报到应经企业领导小组领导同意情况下，由应急办公室具体负责。 3.3立即控制事态发展。 3.3.1负责现场处理人员应诚恳听取群众代表意见和要求,面对面地做群众工作,对群众提出符正当律法规和政策要求意见和要求,当场明确处理问题态度,; 3.3.2无法当场表明处理问题, 现成相关部门限期研究处理; 3.3.3对确因决议失误或工作不力造成群众利益受损失,据实向群众讲明情况,公开认可失误,并立即给予纠正; 3.3.4对群众提出不合理要求,应讲清道理,耐心细致地做好政策宣传解释和说服教育工作,稳定群众情绪,立即疏